|
|
ВОЛОШИН Александр Стальевич
Руководитель рабочей группы по созданию Международного финансового центра в Российской Федерации при Совете при Президенте Российской Федерации (2011-)
председатель совета директоров ОАО «Уралкалий» (2010-)
бывший председатель совета директоров "Норникеля" (дек 2008-2010, 2011),
бывший председатель совета директоров РАО ЕЭС,
бывший руководитель Администрации Президента РФ (1999-2003)
(не доредоктировано)
Родился 3 марта 1956 в Москве, русский. Мать Инна Львовна была преподавателем английского языка.
В 1978 году окончил Московский институт инженеров транспорта (МИИТ) по специальности "инженер-механик", в 1986 году окончил двухгодичные курсы Всесоюзной академии внешней торговли (ВАВТ) по специальности "экономист
внешней торговли".
С 1978 по 1983 год работал помощником машиниста электровоза, бригадиром, начальником лаборатории научной организации труда, с 1983 года - секретарем ВЛКСМ станции "Москва-Сортировочная" МЖД.
С 1986 по 1992 год - старший научный сотрудник, заведующий сектором, заместитель заведующего отделом исследований текущей коньюктуры Всесоюзного научно-исследовательского конъюктурного института
(ВНИКИ) при Министерстве внешней торговли СССР. Во ВНИКИ в частности занимался мониторингом зарубежной экономики и выпуском бюллетеня иностранной коммерческой информации.
С 1990 года стал заниматься бизнесом, учредив (вместе с сотрудниками ВНИКИ Александром Семенякой, Леонидом Грязновым, Владимиром Малиным, Александром Черноиваном, Максимом Ликанэ и др. - всего 14 физических
лиц) информационно-консалтинговый кооператив (затем акционерное общество) "Анализ, консультации и маркетинг" (АО AK&M).
АО АК&М стало заниматься экономическим мониторингом, аналогичным тому, который проводил отдел исследований текущей конъюнктуры ВНИКИ - но не зарубежного бизнеса, а отечественного. Президентом АО АК&M стал А.Семеняка, исполнительным директором - А.Волошин. В 1991 теми же физическими лицами было было учреждено информационно-аналитическое агентство АК&М, первым президентом которого был избран А.Семеняка (впоследствии президентом агентства стал М.Ликанэ).
В 1991 году А.Волошин возглавил также АО "БИКИ Инфоцентр", созданное на базе отдела исследований текущей конъюнктур ВНИКИ.
В 1992 году вместе с Л.Грязновым учредил инвестиционную компанию ЗАО "Финансовая компания (ФК) "Интраст Лтд", президентом которой стал Л.Грязнов.
С 1992 года фирмы, связанные с А.Волошиным, начинают тесное сотрудничество с Борисом Березовским. С февраля 1993 года А.Волошин - руководитель ряда чековых инвестиционных фондов (ЧИФов): ЧИФ "Престиж", ЧИФ "Элит", компании "Авто-Инвест", инвестиционного фонда "Олимп". Все четыре компании были зарегистрированны по адресу АО "ЛогоВАЗ" Б.Березовского и на 100% принадлежали "ЛогоВАЗу" ("Общая газета" N24, 1999).
А.Волошин был разработчиком проекта облигаций для АО "АвтоВАЗ" и принимал участие в проекте "Автомобильный всероссийский альянс" ("AVVA") Б.Березовского.
В июле 1993 года стал президентом учрежденной AK&M брокерской фирмы АО "Эста корп.". АО "Эста корп." было одним из крупнейших дилеров на рынке ваучеров, торговало облигациями АО "АвтоВАЗ" и являлось генеральным дистрибьютором АО "АВВА".
В марте 1994 года АО "Эста корп." продало акции AVVA на сумму в 1,5 млрд рублей "пирамидальному" банку "Чара" (со стороны банка "Чара" сделку подписал Рустам Садыков).
В октябре 1995 года к проведению специализированных аукционов был привлечен "Фонд поддержки приватизации и развития фондового рынка", который возглавили Леонид Вальдман (президент фонда, один из руководителей АО "АВВА") и А.Черноиван (вице-президент фонда, компаньон А.Волошина). Фонд прокручивал 0,5% средств от продаж - 4 млрд 259 млн рублей. Из них 3,1 млрд рублей было истрачено на покупку техники, автомобилей, аренду помещения. Телефон фонда совпадал с телефоном волошинской фирмы "Эста корп." (Общая газета N24/1999).
А.Волошин являлся также директором компании "Глинфорд файненшнл сервисес лтд", зарегистрированной по адресу в Лондоне. 31 мая 1996 счет компании был открыт в офшорном отделении "Гута-банка" на Багамских островах (право первой подписи - у А.Волошина, А.Семеняки и С.В.Соколова). (НовГ, N21(664), 26 марта - 1 апреля 2001).
В 1995 году 14 физических лиц - в том числе А.Волошин, Л.Семеняка, Л.Грязнов, В.Малин, А.Черноиван, С.В.Соколов, А.В.Жеребцов, президент агентства AK&M М.Ликанэ и генеральный директор агентство AK&M Зоя Ларькина - выступили учредителями АО "АСМК" (руководитель - А.Черноиван). Фирме АО "АСМК", в частности, было передано право собственности на агентство AK&M.
В 1995 году А.Волошин становится одним из организаторов Федеральной фондовой корпорации (ФФК), учрежденной при Российском фонде федерального имущества (РФФИ) для организации и проведения приватизационных
аукционов. Среди учредителей ФФК были фирмы АО AK&M (то есть А.Семеняка и А.Волошин) и АВВА (то есть Б.Березовский). Президентом ОАО ФФК стал А.Семеняка, вице-президентом - А.Волошин, директором департамента по
депозитарным операциям - А.Черноиван. В 1996 году А.Волошин сменил А.Семеняку на посту президента ОАО ФФК.
ОАО ФФК стало генеральным агентом РФФИ по проведению специализированных денежных аукционов при продаже государственной собственности - в т.ч. т.н. "залоговых аукционов". В 1995 году ОАО ФФК провела
залоговые аукционы по "Сибнефти" и "Сиданко", в результате которых "Сибнефть" досталась Б.Березовскому, Александру Смоленскому и Роману Абрамовичу, а контроль над "Сиданко" получил ОНЭКСИМ-Банк Владимира Потанина. ФФК организовала также сделки по продаже акций ЛУКОЙЛа,
"Востсибугля", "Саянского алюминиевого завода", "Северстали" и др. В 1996 году ФФК выполняла поручение по организации рыночной инфраструктуры "Газпрома" (инвестиционная компания "Горизонт", президентом которой стал сначала А.Семеняка, а затем А.Грязнов; а также Расчетно-депозитарная
компания, которую возглавил Рувим Коган).
По мнению Счетной палаты, при проведении 61специализированного аукциона в период 1995-97 гг. - на общую сумму 8 триллионов 728 миллиардов 955 миллионов неденоминированых рублей - ФФК, имея право на 28
миллионов долларов вознаграждения, в действительности получила в качестве вознаграждения 419 миллиардов - то есть около 83 миллионов долларов (НовГ, №21(664), 26 марта - 1 апреля 2001). Также по мнению ревизоров Счетной палаты,
ФФК умышленно занижала цену на государственные акции, что привело к потери бюджетом еще 23 миллионов длларов (там же).
С 1997 года по июнь 1998 года А.Волошин - член Биржевого совета Московской фондовой биржи (МФБ).
В ноябре 1997 года по рекомендации Б.Березовского А.Волошин был назначен помощником руководителя Администрации Президента РФ Валентина Юмашева по экономическим вопросам.
В 1998 году участвовал в написании экономической программы для кандидата в главы администрации Красноярского края генерала Александра Лебедя (А.Лебедю В.Волошина порекомендовал Б.Березовский).
В августе 1998 года в прессе появились первые сообщения о возможном назначении А.Волошина на должность заместителя Руководителя Администрации
Президента РФ по экономическим вопросам вместо подавшего после дефолта в отставку Александра Лившица ("Русский телеграф", 19.08.1998).
29 августа 1998 распоряжением правительства А.Волошин был введен в состав рабочей группы при и.о. председателя правительства Викторе Черномырдине по выработке неотложных мер по преодолению финансового
кризиса (по согласованию). Руководителем рабочей группы был Борис Федоров, в группу входили также и.о.председателя РФФИ Игорь Шувалов, руководитель Внешэкономбанка Андрей Костин, глава МДМ-банка Александр Мамут.
12 сентября 1998 указом президента был назначен заместителем руководителя Администрации Президента РФ (В.Юмашева). Курировал деятельность экономического управления Администрации.
Настаивал на внесении в Думу в третий раз кандидатуры В.Черномырдина на пост премьер-министра. После утверждения премьер-министром Евгения Примакова, рабочая группа по преодолению финансового кризиса была распущена.
Остался на должности заместителя руководителя президентской администрации после замены в декабре 1998 В.Юмашева на Николая Бордюжу.
С начала 1999 года - открытый противник премьер-министра Е.Примакова.
Был одним из инициаторов смещения Юрия Скуратова с поста Генерального прокурора РФ. Выступал в Совете Федерации с обоснованием смещения Ю.Скуратова (сенаторы проголосовали против).
19 марта 1999 указом президента Б.Н.Ельцина назначен руководителем Администрации Президента РФ (сменив Н.Бордюжу). В апреле 1999 года введен в состав Совета Безопасности РФ.
Назначил своим советником Владислава Суркова, связанного с "Альфа-групп" Михаила Фридмана и Петра Авена.
7 июня 1999 был включен в состав коллегии представителей государства в ОАО "Общественное российское телевидение" (ОРТ), став затем председателем коллегии.
25 июня 1999 был избран в состав совета директоров компании РАО "ЕЭС России ", а 28 июня был избран председателем совета директоров компании (председатель правления РАО "ЕЭС России" - Анатолий Чубайс).
В августе 1999 по рекомендации А.Волошина был повышен в должности В.Сурков, ставший одним из заместителей руководителя администрации.
В сентябре 1999 года направил письмо главному редактору итальянской газеты "Corierre della Sera" в защиту президента Б.Ельцина (в связи со скандалом о кредитных карточках). Письмо было опубликовано, хотя главный редактор
газеты Ферручо де Бортоли заявил, что в письме "чувствовалась скрытая угроза" (А.Волошин, в частности, призывал газету тщательно взвесить последствия, к которым могут привести ее публикации). Текст письма опубликован в "КоммерсантЪ-Daily" 14 сентября 1999.
В ходе кампании по выборам в Думу третьего созыва активно пользовался экспертными и имиджмейкерскими услугами Фонда эффективной политики (ФЭП) Глеба Павловского. Вместе с Б.Березовским имел прямое отношение
к созданию избирательного блока "Единство", провозгласившего себя движением сторонников премьер-министра Владимира Путина, и к созданию для блока режима набольшего благоприятствования у губернаторов.
18 октября 1999 был включен в состав Комиссии при Президенте РФ по взаимодействию федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации при проведении
конституционно-правовой реформы в субъектах Российской Федерации.
В день досрочной отставки Президента РФ Бориса Ельцина 31 декабря 1999 был освобожден от должности Руководителя Администрации Президента РФ и в тот же день был вновь назначен на эту должность указом и.о.президента В.Путина.
В декабре 1999 одним из заместителей А.Волошина (по работе с регионами) был назначен Александр Абрамов, связанный, как и В.Сурков, с "Альфа-групп". В 2000 году сообщество "альфистов" в окружении А.Волошина
пополнили Андрей Попов (начальник Главного управления внутренней политики, затем - начальник Главного территориального управления) и Вадим Бойко (помощник руководителя администрации - до осени 2000 г.).
После избрания 26 марта 2000 В.Путина президентом, А.Волошин оказал значительное влияние на формирование в апреле-мае 2000 года нового кабинета министров во главе с премьер-министром Михаилом Касьяновым. К союзникам А.Волошина относили самого М.Касьянова, министра печати Михаила Лесина, Николая Аксененко .
В мае 2000 начал реорганизацию структуры администрации: были упразднены 3 из 19-ти управлений (по политическому планированию, координации деятельности полномочных представителей, по связям с общественностью и культуре), функции которых были переданы новому главному управлению по внутренней политике (руководитель - Андрей Попов; затем Александр Косопкин).
27 мая 2000 был вновь утвержден на посту главы АП.
В июне 2000 г. журнал "Итоги" назвал Волошина главным противником холдинга "Медиа-Мост". По мнению "Итогов", именно Волошин стоял за акций "устрашения" против структур "Медиа-Моста", инициировав налет спецслужб на головной офис холдинга в конце мая 2000 г. ("Итоги", 13 июня 2000) По
другой версии, за силовыми акциями стояли т.н. "чекисты", а Волошин с самого начала являлся сторонником преимущественно не "силового" варианта, а финансового удушения Медиа-Моста и НТВ. По рекомендации А.Волошина
"Внешэкономбанк" востребовал у "Мост-банка" 42 млн. долларов (в нарушение ранее достигнутой отсрочки о платеже).
27 июля 2000 был переизбран председателем совета директоров РАО "ЕЭС России".
В июле 2000 создал в структуре администрации президента новое Экспертное управление, которое возглавил Симон Кордонский - сотрудник ФЭП Г.Павловского. Один из основателей ФЭПа Максим Мейер также получил должность в структуре президентской администрации (уволен в 2001 г.).
В конце 2000 года прошел слух о предстоящей отставке А.Волошина (с перемещением его в "Газпром" или иные структуры). Среди возможных преемников А.Волошина назывались имена В.Суркова, Игоря Сечина, Дмитрия
Медведева и Николая Патрушева.
В ноябре-декабре 2000 года А.Волошин был в числе тех, кто безуспешно отговаривал президента В.Путина от возвращения советского гимна Александрова с обновленными словами Сергея Михалкова, но публично своего несогласия с президентом не высказывал.
По утверждению Бадри Патрикацишвили, в 2000-2001 гг. А.Волошин принимал участие в переговорах о возврате принадлежавших Б.Березовскому акций ОРТ государству в обмен на закрытие уголовного дела в отношении бывшего заместителя гендиректора АО "Аэрофлот - Российские
международные авиалинии" Николая Глушкова ("...на нас с Борисом всячески давили, чтобы "обменять" закрытие дела "Аэрофлота" на акции ОРТ. И когда Глушкова арестовали, мы на это согласились. Мы продали наши акции ОРТ. Александр Волошин обещал, что Глушкова отпустят. Обманул" - "КоммерсантЪ", 4 июля 2001).
В мартовском номере ежемесячника "Совершенно секретно" за 2001 г. появилась заметка Ларисы Кислинской, где утверждалось, что в сентябре 2000 г. А.Волошин якобы встречался с чеченским полевым командиром Арби Бараевым,
который жил в квартире на Кутузовском проспекте. ("Совершенно секретно", N3, 2001). Одновременно на ту же тему появился материал в принадлежащем медиа-холдингу "Совершенно секретно" еженедельнике "Версия" за подписью
Петра Прянишникова. П.Прянишников утверждал, что сотрудники ФСБ выследили Арби Бараева и намеревались его задержать, но смутились, обнаружив, что к нему в гости ездят люди на машинах с правительственными номерами.
Оперативники связались "с еще более компетентными товарищами" и получили приказ: оставить в покое А.Бараева и его визитеров. ("Версия", N11, 2001).
10 мая 2001 на сайте www.stringer-agency.ru были опубликованы транскрипты телефонных разговоров, которые якобы проходили через приемную А.Волошина в конце февраля - начале марта 2001 года. Всего были опубликованы
транскрипты нескольких сотен разговоров с ведущими политиками, бизнесменами и журналистами из приемной и самого офиса А.Волошина. Источник "слива" (вероятно имеющий отношение к спецслужбам), остался неизвестен.
28 мая 2001 А.Волошин был вновь переизбран председателем совета директоров РАО "ЕЭС России".
В конце 2001 года возобновились слухи о близком - или даже уже состоявшемся - увольнении А.Волошина. Телекомпания "Московия", подконтрольная банкиру Сергею Пугачеву, тесно связанному с чекистской "ново-питерской" группировкой в окружении президента, сообщила об отставке
как о только что состоявшейся. В ответ прошла кампания в прессе и Интернете по дискредитации С.Пугачева и т.н. "олигархов в погонах" и "призраков", в которой приняли участие СМИ Б.Березовского (статьи Андрея Савицкого в НГ), а также журналисты, ориентированные на Анатолия Чубайса (Александр Будберг в МК).
25 октября 2003 был арестован президент ЮКОСа Михаил Ходорковский. 28 октября 2003 Волошин подал в отставку с должности руководителя Администрации президента РФ - связи с тем, что он не был даже проинформирован о предстоящем аресте Ходорковского ("Коммерсантъ", 29 октября 2003) . 30 октября 2003 Путин принял отставку Волошина.
30 октября 2003 председатель правления РАО «ЕЭС России» А.Чубайс предложил Волошину возглавить совет директоров РАО «ЕЭС России» на штатной основе. (ПРАЙМ-ТАСС, 30 октября 2003)
4 ноября 2003, комментируя отставку Волошина, Владимир Путин сказал: "Прежний руководитель администрации президента (он работал еще при первом президенте России, при Борисе Николаевиче Ельцине) - хороший управленец и очень порядочный человек. Но еще четыре года назад я представил ему человека, который должен будет сменить его на этом посту. Он это знал и, по сути дела, сам его готовил для своей замены". (Газета.Ru, 4 ноября 2003)
13 ноября 2003 был освобожден от обязанностей члена Совета безопасности.
15 ноября 2003 А.Чубайс заявил: "Пока Волошин не поддержал мое предложение возглавить на штатной основе совет директоров РАО "ЕЭС России". Решение остается за ним, пускай он подумает". (РИА Новости, 15 ноября 2003). В марте 2004 г. принял предложение Чубайса.
С июня 2004 года - член совета директоров ОАО "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" (ФСК ЕЭС ) и ОАО "Системный оператор".
30 июля 2004 был вновь избран председателем совета директоров РАО "ЕЭС России".
В октябре 2004 года газета "The Moscow Times" сообщила, что имя Волошина фигурировало в докладе управляющего совета Ирака, посвященного распределению иракской нефти в период между 1996 годом, когда была введена программа ООН "Нефть в обмен на продовольствие", и 2003, когда в Ирак вторглись войска США. Документ, датированный 19 февраля 2004, впервые появился в "Sunday Times" в октябре 2004 года. В докладе говорилось, что прибыль Волошина составила около 638 тысяч долларов - в период с мая по декабрь 2002 года, перед вторжением США в Ирак в марте 2003 ему было выделено 3,9 млн. баррелей нефти. (The Moscow Times 07.10.2004). 28 октября 2005 выступил с опровержением выводов, сделанных комиссией ООН во главе с Полом Волкером, расследовавшей злоупотребления в ходе программы "Нефть в обмен на продовольствие". Волошин предемонстрировал корреспонденту "Коммерсанта" документы, использованные комиссией Волкера, и заявил, что они фальшивые. ("КоммерсантЪ", 29 октября 2005 )
28 июля 2006 был переизбран председателем совета директоров РАО "ЕЭС России".
В ноябре 2006 года Волошин, посетивший США, по сведениям газеты "Коммерсант", встретился с высокопоставленными чиновниками Белого дома ЦРУ, где обсудил кандидатуру преемника российского президента. Источник издания сообщил, что Волошин высказал мнение, будто существует вероятность выдвижения на роль преемника Медведева или Сергея Иванова, причем тот из них, кого не "назначат" президентом, станет кандидатурой на пост премьер-министра (Дмитрий Сидоров. Александр Волошин приоткрыл Америку. — "КоммерсантЪ", 03.11.2006).
1 июля 2008 г. РАО ЕЭС прекратило свое существование.
26 ноября 2008 "Интеррос" Владимира Потанина обнародовал список кандидатов, которых рекомендовал в качестве независимых членов совета директоров ГМК "Норильский никель". Среди них был Волошин. (Коммерсант, 27 ноября 2008) Также какндидатура Волошина в качестве независимого
директора была выдвинута ОК РУСАЛ Олега Дерипаски.
26 декабря 2008 года Волошин был избран председателем совета директоров ОАО "ГМК "Норильский никель".
20 апреля 2010 президент Медведев провел совещание по вопросам создания в Москве Международного финансового центра (МФЦ). Специальную координирующую проектную группу МФЦ возглавил Волошин. Его назначение помощник президента Аркадий Дворкович пояснил наличием у него
свободного времени и "большого опыта управленческой работы,
хорошей репутации в деловых кругах и большого авторитета в
органах власти". ("КоммерсантЪ", 20 апреля 2010).
28 июня 2010 по итогам собрания акционеров "Норникеля" Волошин не попал в состав совета директоров. (Коммерсант, 29 июня 2010)
Однако он отказался подписывать протокол собрания, по итогам которого
потерял членство в совете. По его мнению, перед голосованием акционеры были неправильно проинформированы относительно кворума. На собрании было объявлено, что кворум составил 75,7%, но в отчете указана цифра 92,85%. Согласно действующему в компании положению о проведении общего
собрания, "кворум на собрании определяется один раз после
проведения регистрации и действует в течение всего собрания",
отметил Волошин: "Это означает, что после начала собрания
на него дополнительно и, по сути, тайно от акционеров
"проникли" и также тайно проголосовали примерно 17% акций".
На основании этой, "по сути ложной", информации акционеры
принимали решения по вопросам повестки, в том числе
голосовали за тех или иных кандидатов в совет
директоров. (Коммерсант, 5 июля 2010)
6 июля 2010 гендиректор "Русала" Олег Дерипаска заявил, что намерен восстановить Волошина в должности председателя совета директоров "Норникеля". Об этом просит правительство, подчеркнул Дерипаска. ("КоммерсантЪ", 7 июля 2010) .
В начале августа 2010 Волошин подписал протокол собрания акционеров ГМК от 28 июня. Отсутствие протокола делало невозможным выплату дивидендов. Свое решение Волошин объяснил тем, что больше не хочет, "чтобы страдали
миноритарии "Норникеля", которые по сомнительным основаниям могут остаться без дивидендов". Все претензии, которые он выдвигал "Норникелю", остались в силе. ("КоммерсантЪ", 10 августа 2010).
21 октября 2010 внеочередное собрание акционеров НН не изменило расстановки сил в конфликте его основных акционеров. "Русал" получил три вместо четырех мест в совете и не смог провести Волошина независимым директором.
С сентября 2010 года - председатель совета директоров ОАО «Уралкалий».
В апреле 2011 г. ненадолго (до июня 2011) возврщался н должность председтеся совет директоров "Норникеля".
8 июля 2011 года президент Медведев утвердил состав Рабочей группы по созданию Международного финансового центра при Совете при Президенте по развитию финансового рынка РФ, руководителем которой стал А.Волошин.
©Владимир Прибыловский, Анвар Амиров, база данных "Лабиринт" Центра "Панорама"
Источники:
База данных "Просопограф - описатель лиц";
база данных "Лабиринт"
|