|
|
|
В.П.
КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (КПРФ)
Крупнейшая коммунистическая партия в России - правопреемник Коммунистической партии РСФСР в составе КПСС.
Восстановлена в феврале 1993.
Лидеры: Геннадий Зюганов, Иван Мельников, Владимир Кашин (ранее также Геннадий Селезнев, Валентин Купцов).
Зарегистрирована Министерством юстиции 24 марта 1993 (Рег.N 1618). 11 июня 1998 зарегистрированы изменения и дополнения в уставе, связанные с получением статуса общероссийского политического общественного объединения и права участвовать в думских выборах декабря 1999 года.
В январе 2002 г. преобразована из Общероссийской политической общественной организации "Коммунистическая партия Российской Федерации" и перерегистрирована Минюстом в соответствии с новым законом о партиях 6 марта 2002 (Регистрационное свидетельство №5013).
Коммунистическая партия РСФСР в составе КПСС была образована в июне 1990 года на конференции российских коммунистов, преобразованной в I (Учредительный) съезд КП РСФСР. В июне - сентябре 1990 года был сформирован состав Центрального Комитета Компартии РСФСР во главе с первым секретарем ЦК народным депутатом РСФСР Иваном Полозковым (и КП РСФСР благодаря этому часто именовалась в прессе "партией Полозкова"). 6 августа 1991 И.Полозкова сменил Валентин Купцов. После ликвидации попытки государственного переворота ГУЧП в августе 1991 года КП РСФСР была запрещена вместе с КПСС.
На совещании коммунистических и рабочих партий СССР 8-9 августа 1992 был создан "Роскомсовет" - Политический консультативно-координационный совет коммунистов России, поставивший своей целью восстановление единой коммунистической партии России. На заседании Роскомсовета 30 октября 1992 было утверждено "Положение о Политическом консультативно-координационном совете коммунистов России" и принято решение о созыве в ближайшее время съезда коммунистов России. 14 ноября 1992 по инициативе Роскомсовета прошло совещание высших руководящих органов новых компартий, образовавшихся в 1991-92 годах - в частности, Союза коммунистов (СК) Алексея Пригарина, Социалистической партии трудящихся (СПТ) Людмилы Вартазаровой - Роя Медведева, Российской партии коммунистов (РПК) Анатолия Крючкова, и с участием представителей региональных объединений коммунистов, а также членов ЦК и ЦКК КПСС, ЦК КП РСФСР.
Совещание 14 ноября 1992 приняло решение образовать на базе Роскомсовета Инициативный оргкомитет по созыву и проведению съезда коммунистов России. Председателем Инициативного оргкомитета был избран 1-й секретарь ЦК КП РСФСР В.Купцов, заместителями председателя - председатель политисполкома РПК А.Крючков, сопредседатель СПТ Геннадий Скляр, руководитель Калининградского объединения коммунистов Сергей Петров. Всего в Инициативный Оргкомитет II съезда коммунистов России вошло примерно 65 человек, был образован Президиум Инициативного Оргкомитета из 9 человек (В.Купцов, А.Крючков, Г.Скляр, С.Петров, Иван Осадчий, Виктор Зоркальцев, Борис Славин, Иван Рыбкин, Виталий Перов). 10-е резервное место было оставлено для представителя Российской коммунистической рабочей партии (РКРП) Виктора Тюлькина, которым РКРП не воспользовалась.
30 ноября 1992 Конституционный суд отменил запрет Компартии РСФСР. После этого в Инициативный оргкомитет вошел и стал одним из его лидеров сопредседатель Фронта Национального спасения (ФНС) Геннадий Зюганов.
13-14 февраля 1993 в Клязьминском пансионате в Подмосковье состоялся II чрезвычайный съезд коммунистов России, на котором КП РСФСР была восстановлена под названием Коммунистическая партия Российской Федерации (КП РФ).
Съезд избрал Центральный исполнительный комитет (ЦИК) из 148 человек (89 - представители территориальных организаций, 44 - избраны персонально по центральному списку, 10 - по закрытому списку, то есть без оглашения фамилий; еще 5 мест было оставлено для других компартий). Организаторами съезда сначала планировалось, что в партии будет введен институт сопредседателей, среди которых ведущую роль будет играть В.Купцов. Однако генерал Альберт Макашов обвинил В.Купцова в горбачевизме и потребовал, чтобы единственным руководителем партии был избран Г.Зюганов, причем не на пленуме, а непосредственно съездом. Макашов не покидал трибуну до тех пор, пока В.Купцов не дал обещание поддержать кандидатуру Г.Зюганова и не выдвигать своей собственной. Г.Зюганов был избран председателем КП РФ.
По предложению Г.Зюганова были избраны 6 заместителей председателя: В.Купцов, Иван Рыбкин, Михаил Лапшин, Виктор Зоркальцев, Юрий Белов. Председатель и его заместители составили Президиум ЦИК из 7 человек.
КПРФ вобрала в себя большую часть отделившейся от РКРП "Ленинской платформы" (ЛП) во главе с Ричардом Косолаповым, значительную часть РПК и СПТ, а также некоторую часть СК. Однако как целое СПТ и РПК не влились в КПРФ, желая сохранить самостоятельное существование, а СК поставил свое слияние с КПРФ в зависимость от участия КПРФ в КПСС (восстановительный съезд которой должен был состояться в конце марта).
Съезд КПРФ решил, что параллельное членство в других левых партиях допускается до 6 ноября 1993.
Поскольку создание фракций внутри КПРФ было признано недопустимым, ЛП Р.Косолапова была после учредительного съезда КПРФ преобразована в межпартийный клуб "Ленинская позиция в коммунистическом движении".
3 марта 1993 состоялся первый пленум Исполнительного комитета Московской городской организации КП РФ. Председателем исполкома был избран член ЦИК КП РФ, депутат Моссовета Валерий Шанцев, а заместителем председателя исполкома - член ЦИК КП РФ, секретарь парткома территориальной организации коммунистов МГУ Александр Шабанов (позже они поменялись местами: Шабанов стал председателем, а Шанцев - одним из заместителей).
20 марта 1993 состоялся II пленум ЦИК КПРФ, который принял решение голосовать на апрельском референдуме против доверия Ельцину, против социально-экономической политики правительства, за досрочные выборы Президента, против досрочных выборов парламента (формула "нет, нет, да, нет").
На II пленуме В.Купцов был избран первым заместителем председателя ЦИК, состав президиума ЦИК расширен до 12 человек: в президиум были дополнительно избраны А.Шабанов (Москва), академик Валентин Коптюг (Новосибирск), Георгий Костин (Воронеж), Анатолий Ионов (Рязань), Михаил Сурков. Были образованы комиссии ЦИК по различным направлениям работы.
Пленум высказался за отсрочку XXIX съезда КПСС, намеченного его Оргкомитетом во главе с Олегом Шениным на 26-28 марта; однако сам О.Шенин был избран в состав ЦИК.
В соответствии с решением II пленума, КПРФ как целое не приняла участия в XXIX съезде КПСС 27-28 марта 1993 и вначале не вошла в образованный на нем Союз коммунистических партий – КПСС (СКП-КПСС; Совет СКП-КПСС возглавил О.Шенин, в состав Совета были избраны еще несколько членов ЦИК КПРФ).
29 мая 1993 состоялся III Пленум ЦИК. Пленум решил направить на Конституционное совещание "для контроля над событиями и оглашения своей точки зрения" наблюдателя (без права решающего голоса). Пленум посчитал возможным вступление КПРФ ассоциированным членом в состав СКП-КПСС и сформулировал условия такого вступления.
18 сентября 1993 состоялся пленум ЦИК КП РФ с повесткой дня "О задачах партии по укреплению российской государственности". Пленум утвердил В.Зоркальцева, Ивана Мельникова и Анатолия Лукьянова представителями КПРФ в Совете СКП-КПСС.
В сентябре 1993 года КПРФ осудила Указ Президента Ельцина о роспуске парламента, но, в отличие от других компартий, активного участия в событиях 21 сентября - 4 октября не принимала. 5 октября деятельность партии была на 17 дней приостановлена властями.
26 октября 1993 I Конференция КПРФ выдвинула общефедеральный предвыборный список кандидатов в депутаты Государственной Думы.
На выборах 12 декабря 1993 список КПРФ получил 6.666.402 голоса (12.40%) и, соответственно, 32 мандата по пропорциональной системе. 10 кандидатов, выдвинутых КПРФ, победили в одномандатных округах. Кроме того, 4 члена КПРФ были избраны по спискам других избирательных объединений: Георгий Лукава - по списку Либерально-демократической партии России (ЛДПР), Евгений Бученков и Иван Рыбкин - Аграрной партии России (АПР), Жанна Лозинская - по списку Политического движения "Женщины России" (ЖР).
В Совет Федерации были избраны 13 членов КПРФ (считая Виктора Степанова, указавшего при регистрации членство в состоявшем в КПРФ Союзе коммунистов Карелии, и Василия Стародубцева, являвшегося одновременно членом Аграрной партии России). Уже после выборов в КПРФ вступил депутат Совета Федерации Вячеслав Зволинский.
В январе 1994 года в Госдуме сложилась депутатская фракция КПРФ из 45 депутатов (32 - избранные по общефедеральному округу, 13 - по территориальным одномандатным округам). Председателем фракции был избран Г.Зюганов, заместителем председателя - В.Зоркальцев, координатором - Олег Шенкарев.
На пост Председателя Государственной Думы 13 января 1994 фракция КПРФ выдвинула беспартийного члена фракции Валентина Ковалева, который снял свою кандидатуру в пользу И.Рыбкина (член КПРФ; фракция АПР).
В утвержденном 17 января 1994 "коалиционном" списке фракция КПРФ получила должности заместителя председателя Думы (В.Ковалев), председателей комитетов по безопасности (Виктор Илюхин), по делам общественных объединений и религиозных организаций (В.Зоркальцев) и председателя Мандатной комиссии (Виталий Севастьянов).
23 февраля 1994 фракция КПРФ в Госдуме голосовала за амнистию членов ГКЧП и участников событий сентября-октября 1993 г.
23-24 апреля 1994 II Всероссийская конференция КПРФ приняла решение "считать себя составной частью Союза коммунистических партий при сохранении организационной самостоятельности, своих программных и уставных документов" (пленум Совета СКП-КПСС 9-10 июля 1994 принял КПРФ в СКП-КПСС). За два дня до конференции состоялся Пленум ЦИК, который ввел в состав Президиума ЦИК Анатолия Лукьянова, а Александра Шабанова - в число заместителей председателя ЦИК. Михаил Лапшин и Иван Рыбкин (еще в 1993 г. перешедшие в Аграрную партию) были официально выведены из состава ЦИК.
На III съезде КПРФ 21-22 января 1995 были внесены изменения в Устав партии. Вместо ЦИК был избран Центральный комитет (ЦК) из 139 членов и 25 кандидатов. На первом пленуме ЦК 22 января 1995 Г.Зюганов без альтернативы был вновь избран председателем ЦК, первым заместителем был избран В.Купцов, заместителем - А.Шабанов, секретарями ЦК - И.Мельников, Виктор Пешков, Сергей Потапов, депутаты Гос.Думы Николай Биндюков и Геннадий Селезнев. В Президиум ЦК вошли председатель, его замы, 3 секретаря ЦК (И.Мельников, В.Пешков и С.Потапов), депутат Совета Федерации Леонид Иванченко, депутаты Гос.Думы А.Лукьянов, В.Зоркальцев, Алевтина Апарина, Валентин Никитин, Казбек Цику, А.Ионов, а также председатель Ленинградской организации Ю.Белов, академик В.Коптюг, председатель Амурского ОК Геннадий Гамза, сотрудник Минсельхоза Виктор Видьманов, Г.Костин и М.Сурков. Председателем Центральной Контрольно-ревизионной комиссии (ЦКРК) был избран депутат Госдумы Леонид Петровский. Председатель Совета СКП-КПСС О.Шенин был избран членом ЦК, но отказался баллотироваться в состав президиума ЦК.
26 августа 1995 состоялась III всероссийская конференция КПРФ, на которой были сформированы списки кандидатов от КПРФ в Государственную Думу второго созыва. Общефедеральный список возглавили Г.Зюганов, Аман Тулеев (формально - беспартийный) и Светлана Горячева.
На выборах в Государственную Думу 17 декабря 1995 список КПРФ занял первое место, собрав 15.432.963 голосов (22,30%).
Наибольшую поддержку на выборах 19 декабря 1995 КПРФ получила в Северной Осетии (51,67%), в Орловской области (44,85%), в Дагестане (43,57%), в Адыгее (41,12%), в Тамбовской области (40,31%), в Карачаево-Черкесии (40,03%), в Пензенской области (37,33%), в Ульяновской области (37,16%), в Амурской области (34,89%), в Смоленской области (31,89%), в Белгородской области (31,59%), в Рязанской области (30,27%).
В Думе второго созыва КПРФ получила 157 мандатов (99 мандатов по пропорциональной системе, 58 мандатов по территориальным мажоритарным округам).
Помимо 157 депутатов от собственно КПРФ, в Думу прошли 23 кандидата, которых КПРФ официально поддерживала (из числа независимых, аграриев и выдвиженцев блока "Власть - народу!").
Во фракции КПРФ в Государственной Думе 16 января 1996 зарегистрировалось 149 депутатов, затем - 145. 11 депутатов по решению руководства КПРФ были делегированы в Аграрную депутатскую группу (в т.ч. член КПРФ Владимир Зеленин, формально выдвинутый не партией, а избирателями), 6 - в группу "Народовластие". Во фракцию КПРФ вошло 6 депутатов, избранных как независимые (Валентин Агафонов, Виктор Ворогушин, Василий Гришин, Леонид Коротков, Нина Останина - вскоре перешла в "Народовластие", Рита Чистоходова) и один депутат, избранный от блока "Союз труда" (Владимир Пашуто).
Представитель КПРФ Г.Селезнев был избран Председателем Государственной Думы.
В Думе второго созыва КПРФ, в соответствии с т.н. "пакетным соглашением", получила должность одного из заместителей председателя (С.Горячева), 9 постов председателей комитетов, (Комитет по законодательству - А.Лукьянов; Комитет по безопасности - Виктор Илюхин; Комитет по экономической политике - Юрий Маслюков; Комитет по делам Федерации и региональной политике - Леонид Иванченко; Комитет по делам общественных и религиозных организаций - Виктор Зоркальцев; Комитет по образованию и науке - Иван Мельников; Комитет по делам ветеранов - Валентин Варенников; Комитет по делам женщин - Алевтина Апарина; Комитет по туризму и спорту - Александр Соколов; еще один пост председателя комитета КПРФ добровольно уступила союзной группе "Народовластие"), пост председателя Мандатной комиссии (Виталий Севастьянов) и по одному заместителю председателя в остальных 19-ти комитетах.
На март 1996 во фракции КПРФ состояло 147 депутатов (Георгий Костин перешел в группу "Народовластие", в Аграрную депутатскую группу перешли Татьяна Астраханкина, Юрий Иванов и Владимир Степанов. Из "Народовластия" в КПРФ перешли Дарья Митина и Евгений Костерин).
IV Всероссийская конференция КПРФ 15 февраля 1996 поддержала выдвинутую инициативной группой граждан - главным образом участников Движения "Духовное наследие" (ДН) Алексея Подберезкина - кандидатуру Г.Зюганова на пост президента РФ. В феврале-марте 1996 вокруг КПРФ был сформирован Блок народно-патриотических сил, поддерживавший Г.Зюганова. В первом туре президентских выборов 16 июня 1996 Г.Зюганов получил 24.211.790 голосов, или 32,04% (второе место, Борис Ельцин - 35,28%), во втором туре 3 июля 1995 - 30.113.306 голосов, или 40,31% (Б.Ельцин - 53,82%).
В образованном в июне 1996 указом Б.Ельцина Политическом консультативном совете (ПКС) при президенте КПРФ участвовать отказалась и ее представители в состав ПКС не вошли.
В августе 1996 на основе народно-патриотического блока был учрежден Народно-Патриотический союз России (НПСР), самым крупным коллективным членом которого стала КПРФ. Г.Зюганов был избран председателем НПСР.
После поражения на президентских выборах КПРФ в целом в 1996-98 гг. поддерживала правительство В.Черномырдина: голосовала за утверждение его премьером, за бюджет и т.п.
19-20 мая 1997 в Москве прошел IV съезд КПРФ, который одобрил политику руководства. Был избран новый состав ЦК и Президиума ЦК. Принято решение о возвращение в лоно партии газеты "Правда".
В выборах в Московскую городскую Думу в декабре 1997 КПРФ участвовала в составе коммуно-патриотического блока "Моя Москва" (лидер - беспрартийный А.Подберезкин), который выдвинул 28 кандидатов и поддержал 7 независимых кандидатов). Ни один кандидат блока в МГД не прошел.
После отставки по инициативе президента Б.Ельцина весной 1998 года правительства В.Черномырдина, КПРФ противилась утверждению в Думе премьера Сергея Кириенко.
23 апреля 1998 в Москве состоялся 6-й (внеочередной) пленум ЦК КПРФ. Кроме членов ЦК, в нем приняли участие члены и кандидаты в члены ЦКРК, а также члены думской фракции КПРФ, не входящие в состав руководящих органов партии. Пленум рассмотрел вопрос "О позиции Компартии Российской Федерации в условиях политического кризиса в стране" и принял постановление, которое обязывало коммунистов-депутатов Государственной Думы при рассмотрении 24 апреля вопроса о председателе правительства "не поддерживать кандидатуру Кириенко С.В. на этот пост" и "добиваться проведения открытого поименного голосования по данному вопросу", а в случае, "если голосование будет тайным, рекомендовать коммунистам-депутатам Государственной Думы не принимать в нем участия".
Тем не менее, на заседании Государственной Думы 24 апреля 1998 при утверждении С.Кириенко председателем Правительства за кандидатуру С.Кириенко, несколько коммунистов с фактического согласия руководства партии приняли участие в голосовании и проголосовали "за" (поскольку в случае неутверждения Дума могла быть распущена).
23 мая 1998 в Москве за закрытыми дверями состоялся V (внеочередной) съезд КПРФ, в котором приняли участие 192 делегата. Съезд принял заявление, в котором, в частности, говорилось: "Судьба России вручена президентом вовсе не "правительству профессионалов", а правительству агрессивных недорослей. На ключевые отрасли народного хозяйства "посажены" лица малосведущие, не имеющие никакого опыта практической работы. Как при Гайдаре, Чубайсе и Черномырдине, правительство Кириенко действует под диктовку Международного валютного фонда.
...Компартия видит выход из тупика в отставке президента и проведении досрочных выборов, а также и Всероссийского референдума о внесении в Конституцию поправок, направленных на ликвидацию президентского самовластия, на восстановление ответственности власти перед народом.
...Уничтожается все, что связано с русским духом, русской культурой, идеей справедливости, державности, патриотизма. Русские вытесняются из важнейших сфер государственной жизни. Дошло до того, что представители русского и других коренных народов России оказались в президиуме российского правительства в меньшинстве.
...согласно нормам международного права, борясь с бесчеловечной системой геноцида, народы России имеют право на все формы национально-освободительной борьбы вплоть до права на восстание против тирании."
В официальное наименование и устав партии были внесены изменения и дополнения (в частности, Компартия РФ из "общественной организации" стала "общественно-политической организацией).
С информацией о "Ленинско-сталинской платформе в КПРФ" перед делегатами выступил А.Макашов, однако предложение внести в устав пункт, разрешающий существование внутри КПРФ платформ и фракций, поддержано не было.
22 мая 1998 состоялось заседание ЦКРК КПРФ, на котором всем членам партии, подписавшим заявление о создании "Ленинско-сталинской платформы", было предложено до 1 июня 1998 снять свои подписи.
20 июня 1998 в Москве состоялся VIII пленум Центрального комитета КПРФ, которому предшествовало расширенное заседание ЦКРК, где были рассмотрены персональные дела инициаторов создания "Ленинско-сталинской платформы" - А.Макашова, Л.Петровского, Р.Косолапова и А.Козлова. Никаких "оргвыводов" в отношении их, однако, сделано не было. В частности, Р.Косолапова взял под защиту первый секретарь МГК КПРФ А.Куваев, а А.Макашова - секретарь Самарского обкома КПРФ Василий Романов.
После отставки в августе 1998 г. кабинета С.Кириенко, КПРФ выступила против кандидатуры В.Черномырдина на пост председателя правительства (вопреки первоначальной кулуарной договоренности), а затем в сентябре 1998 поддержала кандидатуру Евгения Примакова. В кабинет Е.Примакова вошли члены КПРФ Ю.Маслюков (первый вице-премьер) и Геннадий Ходырев (министр по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства) - формально на индивидуальной основе, но фактически с одобрения руководства партии.
30 октября 1998 в Москве состоялся 11-й пленум Центрального комитета КПРФ, на котором были рассмотрены задачи партийных организаций по подготовке к выборам в Государственную Думу, исполнительные и законодательные органы субъектов Федерации, президента Российской Федерации. Принято решение, что КПРФ пойдет на предстоящие в 1999 г. выборы в ГосДуму самостоятельно (концепция выхода лево-коммунистических сил на выборы "тремя колоннами"), а на выборах президента России в 2000 г. будет выдвинут единый кандидат левых сил.
На выборах в Законодательное собрание Санкт-Петербурга в ноябре-декабре 1998 КПРФ и РКРП выступали в блоке "Коммунисты Ленинграда". Во втором туре депутатами ЗС стали 6 кандидатов блока, в т.ч. член КПРФ Станислав Житков (1 - член РКРП, 4 - беспартийные; пять депутатов блока образовали фракцию "Народовластие").
12 января 1999 в порядке подготовки к очередному (12-му) пленуму на заседании Президиума ЦК КПРФ котором были подведены итоги деятельности партии в 1998 г. и рассмотрены предложения по стратегии и тактике на 1999 г. Г.Зюганов в очередной раз предположил, что для привлечения на свою сторону как можно большего числа голосов КПРФ и НПСР создадут к думским выборам два-три избирательных блока ("колонны"). На следующий день на пресс-конференции в Госдуме, отвечая на вопрос об отношении к создаваемому В.Анпиловым, С.Тереховым и Е.Джугашвили "Сталинскому блоку", Г.Зюганов призвал инициаторов этого блока к вступлению в одну их "трех колонн" - а именно: в блок, который будет создан на основе НПСР.
23 января 1999 в Москве состоялся 12-й пленум Центрального комитета КПРФ. В качестве основного был заявлен вопрос "О позиции партии по вопросу вывода страны из экономического кризиса", с докладом выступил секретарь ЦК В.Видьманов. Пленум принял заявление об отношении КПРФ к проекту бюджета на 1999 г., а также одобрил основные положения "Позиции Коммунистической партии Российской Федерации по вопросу вывода страны из экономического кризиса", Партийным комитетам было поручено провести в парторганизациях широкое обсуждение "Позиции", а фракции КПРФ в Госдуме - сосредоточить внимание на разработке и принятии законов, соответствующих этому документу и направленных на "улучшение положения трудящихся и населения".
9 февраля 1999 состоялось заседание Президиума ЦК КПРФ, на котором был принят документ "Позиция КПРФ по вопросу об обеспечении гражданского мира и политической стабильности в стране". ("... В первую очередь нужен отпор разрушительным экспериментам в экономике и государственном управлении. Вместе с тем мы решительно осуждаем попытки поставить знак равенства между политическим экстремизмом и законным протестом трудящихся против своего невыносимого положения. Мы всегда выступали и за усиление политической самостоятельности и защищенности правительства от президентского произвола."). Президиум ЦК КПРФ заявил о намерении продолжить процедуру по отрешению президента РФ от должности как "полностью утратившего доверие сограждан и ставшего одним из главных препятствий на пути к миру и согласию". В отношении правительства было отмечено, что КПРФ не отказывается от диалога и конструктивного взаимодействия с исполнительной властью "в рамках усилий по преодолению экономического кризиса" и определяя свою дальнейшую позицию будет исходить "из реально достигнутых правительством результатов по улучшению жизни народа, обеспечению безопасности и независимости Российского государства".
Весной 1999 КПРФ настояла на обсуждении в Думе вопроса о досрочном отстранении Б.Н.Ельцина от власти. Все депутаты – члены КПРФ (за исключением одного госпитализированного за пределами столицы) голосовали за импичмент.
Вопреки публичным обещаниям отстаивать "кабинет Примакова-Маслюкова", КПРФ спокойно отнеслась к вынужденной отставке Е.Примакова и голосовала в мае 1999 за утверждение премьер-министром Сергея Степашина. После отправления С.Степашина в отставку в августе 1999 г. 32 депутата Думы из фракции КПРФ голосовали за утверждение нового премьер-министра Владимира Путина (в т.ч. Г.Селезнев и координатор фракции Сергей Решульский), 52 депутата (в т.ч. А.Лукьянов и Альберт Макашов) - против, остальные воздержались или не голосовали, Г.Зюганов не голосовал.
К концу июля 1999 руководство КПРФ пришло к выводу об ошибочности тактики похода "народно-патриотических сил" в Думу "тремя колоннами" и предложило партиям, входящим в НПСР, создать единый лево-патриотический блок под условным названием "За победу!". Единый список блока не удалось создать из-за несогласия главных предполагаемых участников (АПР, Движения в поддержку армии и "Духовного наследия").
На сентябрь 1999 во фракции КПРФ состояло 127 депутатов; в 1999 году по политическим соображениям покинули фракцию депутаты Олег Шенкарев и Владимир Семаго, в августе 1999 из фракции был исключен А.Подберезкин.
На VI (внеочередном) съезде КПРФ 4 сентября 1999 было принято решение идти на выборы под своим собственным названием, в списки кандидатов от КПРФ было включено значительное число беспартийных и активистов других левых партий и движений, в том числе А.Тулеев, Сергей Глазьев, лидер Аграрной депутатской группы в Думе Н.Харитонов, председатель ЦК профсоюза работников агропромышленного комплекса Александр Давыдов. Первую тройку списка составили Г.Зюганов, Г.Селезнев, В.Стародубцев.
7 сентября 1999 председатель ЦК КПРФ Г.Зюганов, председатель ДПА В.Илюхин, председатель исполкома НПСР В.Зоркальцев подписали соглашение о сотрудничестве КПРФ, ДПА и НПСР в избирательной кампании в рамках коалиции "За победу!".
10 сентября 1999 общефедеральный список кандидатов от КПРФ (270 человек) был заверен Центризбиркомом.
21 сентября 1999 на втором этапе VI съезда был утвержден список кандидатов по мажоритарным округам, одобрено предвыборное воззвание "Вставай, страна огромная!". 25 сентября Центризбирком заверил список кандидатов от КПРФ по мажоритарным округам (140 человек).
14 октября 1999 Центризбирком принял подписные листы от КПРФ и зарегистрировал ее федеральный список (N20 в избирательном бюллетене) в составе 255 кандидатов.
На выборах 19 декабря 1999 КПРФ получила по многомандатному федеральному округу 16.195.569 голосов (24,29%, 1-е место) и, соответственно, 67 мандатов по пропорциональной системе. По одномандатным территориальным округам прошли 46 выдвиженцев КПРФ, избранные по мажоритарной системе (итого: 113).
Во фракции КПРФ в январе 2000 зарегистрировалось 95 депутатов: 23 депутата от КПРФ были делегированы в Агропромышленную депутатскую группу (АПДГ), трое депутатов от КПРФ остались вне фракций, но присоединились 6 членов КПРФ, избранные как независимые, и 2 депутата от ДПА.
"Третий этап" VI съезда КПРФ в январе 2000 выдвинул Г.Зюганова кандидатом в президенты России.
На президентских выборах 26 марта 2000 Г.Зюганов получил 21.928.471 голосов избирателей (29,21% - второе место после Владимира Путина).
17 мая 2000 Дума рассмотрела вопрос об утверждении председателем правительства Михаила Касьянова, внесенного президентом В.Путиным. Выступая от имени фракции, Г.Зюганов не высказался ни за, ни против, пожелав М.Касьянову успеха. По результатам голосования за Касьянова голосовали 28 членов фракции (31,8%), против – 36 (40,9%), воздержались - 7.
2-3 декабря 2000 в Москве в Колонном зале Дома союзов состоялся VII съезд КПРФ, в котором приняли участие 392 делегата из 89 регионов России. Съезд одобрил "Очередные задачи КПРФ", принял ряд резолюций (в т.ч. "О Союзном государстве Беларуси и России"), избрал новый состав ЦК и ЦКРК.
21 декабря 2000 Государственная Дума голосовала в первом чтении пакет законов, разрешающий ввоз в Россию на временное хранение или переработку один из видов ядерных отходов - "облученные тепловыделяющие сборки ядерных реакторов", или "отработанное ядерное топливо" (ОЯТ).
В пакет входили 3 законодательных акта: поправка к статье 50 закона "Об охране окружающей природной среды", категорически запрещавшей ввоз отходов; поправка к закону "Об атомной энергии"; новый закон "О специальных программах экологической реабилитации радиационно-загрязненных регионов РФ, финансируемых за счет поступлений от внешнеторговых операций с облученным ядерным топливом".
Пакет лоббировался правительством и администрацией президента, соавторами законопроектов были депутаты центристских фракций, а также коммунисты В.Кадочников и Е.Лигачев. Против пакета солидарно голосовала только фракция "Яблоко", поддержанная несколькими депутатами из СПС. Фракция КПРФ поддержала пакет (двое коммунистов голосовали "против"). В итоге пакет о ввозе ядерных отходов был принят конституционным большинством (более 300 голосов).
20 февраля 2001 Г.Зюганов заявил в Думе, что фракция КПРФ приступает к сбору подписей за рассмотрение вопроса о недоверии правительству М.Касьянова. 14 марта 2001 за недоверие голосовали только КПРФ (за исключением 4-х депутатов) и Агропромышленная группа, а также отдельные депутаты из других фракций (126 - "за", 76 - "против", 5 - воздержались, 244 не голосовали). Среди четырех не голосовавших коммунистов были Г.Селезнев и Ю.Маслюков).
6 июня 2001 в Государственной Думе в третьем, окончательном, чтении был принят закон о ввозе в Россию ядерных отходов (ОЯТ - "отработанное ядерное топливо"), против которого выступали "Яблоко" и часть фракции СПС. 40 депутатов фракции КПРФ вместе с центристами голосовали за ввоз ОЯТ, который был принят большинством в 243 голоса.
В октябре 2001 г. – апреле 2002 г. фракция КПРФ и Агропромышленная депутатская группа голосовали в Государственной Думе против нового закона о гражданстве, который приравнял в вопросе получения российского гражданства бывших граждан СССР - включая выходцев из России, в том числе около 20 миллионов русских - к любым другим иностранцам. В соответствии с этим законом, в числе прочих без гражданства оказались ранее пользовавшиеся правами граждан России несколько десятков тысяч военнослужащих российской армии, имевших до поступления на службу постоянную прописку в отделившихся союзных республиках. В окончательном третьем чтении 19 апреля 2002 г. закон был принят голосами фракций «Единство», ОВР, «Народный депутат», «Регионы России», почти половиной фракции СПС и нескольких независимых депутатов.
14 декабря 2001 фракция КПРФ в ГосДуме проголосовала против бюджета-2002.
19 января 2002 состоялся VIII внеочередной съезд, на котором политическая общественная организация "Коммунистическая партия Российской Федерации" была преобразована в Политическую партию "Коммунистическая партия Российской Федерации".
6 марта 2002 КПРФ перерегистрировалась по новому закону о партиях.
Весной 2002 сначала из фракции, а затем и из партии был исключен спикер Государственной Думы Г.Селезнев (который вскоре создал и возглавил Партию возрождения России (ПВР)).
26 апреля 2002 во втором чтении и 22 мая 2002 в третьем, окончательном, чтении КПРФ (как и все другие фракции Думы) голосовала за новый закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", который на период избирательных кампаний запрещает совершать "действия, имеющие целью побудить или побуждающие избирателей голосовать за или против кандидатов (списков) или против всех" вне рамок рекламы, оплаченной из зарегистрированных избирательных фондов, - то есть существенно ограничивает конституционное право СМИ (и выступающих в СМИ граждан) высказывать свое мнение. Новый закон предусматривал 13 оснований для отказа кандидатам в регистрации, 4 основания - для аннулирования регистрации решением самого избиркома и еще 6 оснований - для отмены регистрации решением суда по заявлению избирательной комиссии (т.е. легализует т.н. "башкирскую избирательную технологию" - применение административного ресурса для отстранения опасных кандидатов от участия в выборах). Воздержался 1 - Басов В.В.
11 декабря 2002 фракция КПРФ в ГосДуме проголосовала против бюджета-2003.
В конце 2002 - начале 2003 в КПРФ и НПСР возник новый раскол: в руководстве НПСР между председателем КС Г.Зюгановым, а также А.Прохановым и В.Чикиным с одной стороны и председателем исполкома Г.Семигиным с другой; в руководстве КПРФ между Г.Зюгановым с одной стороны и Г.Селезневым, В.Зоркальцевым и с другой; антизюгановскую группу негласно поддерживал также В.Купцов.
21 февраля 2003 депутаты фракции КПРФ солидарно голосовали в третьем чтении против "чубайсовского" "Закона об электроэнергетике".
9 апреля 2003 КПРФ голосовала против принятия в 3-ем чтении правительственных поправок в закон "Об основах федеральной жилищной политики", предусматривающих, в частности, возможность выселения неплательщиков из квартир (78 - "против", четверо не голосовали).
18 июня 2003 фракция КПРФ вместе с аграриями, "Яблоком" и жириновцами голосовали за недоверие председателю правительства М.Касьянову, но вотум недоверия не получил необходимого большинства голосов (172 - за, 163 - против, 6 воздержались, 101 не голосовали).
В марте - июне 2003 Государственная Дума приняла пакет президентских поправок в ряд действующих законодательных актов (закон о СМИ, закон о благотворительных организациях, уголовный и административный кодексы), приводящих эти акты в соответствие с принятым в 2002 году законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ". Пакет поправок создает ранее отсутствовавший механизм наказания СМИ за нарушения избирательного закона, ограничивающего на период избирательных кампаний конституционное право на высказывание мнения. В закон о СМИ внесены дополнительные основания для приостановления их деятельности: если издание или другое СМИ в ходе одной избирательной кампании дважды нарушит законодательство, избирательные комиссии (Центризбирком или избиркомы субъектов федерации) получают право обратиться в Минпечати с ходатайством о временном закрытии этого СМИ до конца избирательной кампании. Большая часть фракции КПРФ голосовала за этот закон.
6 сентября 2003 первый этап IX съезда КПРФ утвердил списки кандидатов (общефедеральный и по округам) в Государственную Думу 4-го созыва. В первую тройку вошли Г.Зюганов, Н.Кондратенко и Н.Харитонов. Невзирая на противодействие Г.Зюганова, большинство делегатов съезда проголосовало за включение в федеральную часть списка Г.Семигина.
10 октября 2003 фракция КПРФ в Думе голосовала за обязательную начальную военную подготовку в школах.
21 ноября 2003 депутаты от КПРФ в основном не участвовали в голосовании за правительственный бюджет (несколько человек проголосовали "против").
На думских выборах 7 декабря 2003 КПРФ получила, согласно официальным данным, 7.647.820 голосов (т.е. 12,61%) и 52 мандата (40 по списку, 12 выдвиженцев в мажоритарных округах). Реальный процент, полученный коммунистами, видимо, был ближе к 17%.
Один депутат (Игорь Игошин) сразу после избрания перешел в "Единую Россию", но к КПРФ присоединился депутат от Владимирской области Виктор Паутов, баллотировавшийся как самовыдвиженец.
В декабре 2003 г. КПРФ провела параллельный подсчет голосов по выборам в Государственную Думу, согласно результатам которого «Яблоко» преодолела 5-процентный барьер (набрав 5,3%). Кроме того, по данным КПРФ, 1% голосов был украден у «Родины» (по данным коммунистов, она получила 10,5%) и около 4% было добавлено «ЕР». По итогам параллельного подсчета КПРФ направила в ЦИК официальное обращение по поводу нарушений в ходе выборов. По данным КПРФ, имели место крупномасштабные фальсификации. В частности, об этом говорил зампред ЦК КПРФ И.Мельников в интервью «Советской России» от 20 декабря 2003.
На пленуме ЦК КПРФ, состоявшемся 27 декабря 2003, группа Г.Семигина (при закулисной поддержке В.Купцова), воспользовавшись низким для КПРФ результатом выборов в Госдуму, предприняла неудачную попытку отстранить Зюганова от руководства партией. 62 члена ЦК внесли предложение об оценке деятельности Президиума ЦК и потребовали отставки всего руководства партии, включая Г.Зюганова.
Пленум вынес на рассмотрение съезда кандидатуры депутатов ГД Николая Харитонова (левого агрария, избранного в Думу по списку КПРФ), Геннадия Семигина, Виктора Илюхина и Светланы Савицкой для участия в президентских выборах; был выдвинут также Николай Кондратенко, который взял самоотвод.
28 декабря 2003 кандидатура Харитонова (протеже Зюганова) была выдвинута IX внеочередным съездом КПРФ. Его конкурент Г.Семигин набрал всего на 18 голосов меньше.
В.Илюхин и С.Савицкая сняли свои кандидатуры.
29 декабря 2003 Госдума избрала спикера и его заместителей. Вице-спикером от КПРФ стал зампред ЦК КПРФ В.Купцов.
В январе 2004 г. "Единая Россия", ставшая в Думе конституционным большинством, заявила, что выдвинет своих депутатов на должности всех председателей комитетов ГД. После этого фракция КПРФ отказалась от участия в голосовании по распределению комитетов.
В январе 2004 г. началось открытое противостояние между « руководящими органами КПРФ и НПСР. 12 января 2004 председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов и председатель ЦКРК КПРФ Владимир Никитин подписали «Обращение ко всем партийным организациям КПРФ», в котором говорилось, что «партия стоит перед лицом самой серьезной опасности со времени ее создания в 1993 году». «Последние годы по партии наносятся предательские удары и изнутри. Для этого используется нездоровая ситуация, сложившаяся с финансированием части партийного аппарата из тугого кошелька г-на Семигина. По оценкам специалистов, на операцию по подрыву партии изнутри затрачено не менее 10 миллионов долларов. По-видимому, это средства даже не самого г-на Семигина, а неких сил, добивающихся установления контроля над КПРФ. Это привело к перерождению части аппарата, который стал обслуживать зарвавшегося дельца, не сообразуясь ни с партийной этикой, ни с решениями ЦК, ни с положениями Устава партии. Это крайне негативно отразилось и на итогах недавних выборов, ибо ряд партийных руководителей самоустранились от борьбы. Кое-кто даже ждал нашей неудачи, чтобы поставить вопрос о смене руководства партии. Как показали события на внеочередном съезде КПРФ 28 декабря 2003 года, в этой неблаговидной затее самое активное участие принимал секретарь ЦК Потапов. Он, вместе со своим окружением, под предлогом «профессионализации партийных кадров» через НПСРовские структуры осуществлял семигинский план подкупа секретарей ряда местных парторганизаций. С прямым участием Потапова состав съезда был сформирован во многом из людей, попавших в зависимость от г-на Семигина». «Ни одна партия в мире не может позволить себе, чтобы ей манипулировали через рычаги внешнего финансирования. Чтобы ее кадры подкупались спонсорами». Зюганов и Никитин также прозрачно намекают на готовящиеся чистки партии от семигинцев: «В ближайшие полгода предстоит отчетно-выборная кампания во всех парторганизациях. Наша главная задача – помочь здоровым силам отмобилизоваться и прийти к Х съезду партии помолодевшими, умудренными опытом борьбы и еще более крепкими. На Х съезде должно произойти очищение партии от новой волны перевертышей и восстановление ее роли как партии ленинского типа. Все организации должны привести свою работу в соответствие с Уставом КПРФ и дать отпор попыткам разрушения партии, превращения ее в прислужницу капитала и нынешнего режима».
17 января 2004 Исполком НПСР разослал по отделениям КПРФ и НПСР свое «Закрытое обращение» к ним. В документе говорилось о «серьезном системном кризисе» в КПРФ и что важнейшей причиной «тяжелейшего положения КПРФ» «являются деятельность и личные качества Г.А. Зюганова и его окружения. Это ключевая причина, приведшая КПРФ к поражению на парламентских выборах и ведущая к проигрышу на президентских … объективная оценка его деятельности показывает, что именно Г.А. Зюганов уже многие годы является единственной причиной проблем объединения всех патриотических сил страны». Для «спасения КПРФ и развития НПСР» авторы документа потребовали «дать объективную оценку деятельности руководства КПРФ», «осудить и запретить шаги и действия, прежде всего публичные, по развитию раскола и дискредитации КПРФ и НПСР» (прозрачный намек опять же на Г.Зюганова, которого Г.Семигин обвинял в расколе левого движения), а необходимыми условиями «спасения КПРФ» были названы в т.ч. «активная работа по объединению всех патриотических сил России, на которую делегировать от Исполкома НПСР его руководителя Г.Ю. Семигина», «создание единого для КПРФ и НПСР Центра избирательных кампаний, координирующего всю работу по участию патриотов в региональных выборах» и «объединение всех информационных ресурсов патриотических сил в единую систему», что фактически поставило бы важнейшие направления деятельности КПРФ под контроль Семигина. В документе также говорилось о продолжении «перевода патриотического актива на профессиональную основу», было обещано увеличить число таких активистов в 3 раза до декабря 2004 г.
Зюганов ответил постановлением Президиума ЦК 23 января 2004, в котором говорилось: «Действия Исполкома НПСР представляют собой грубое вмешательство в дела КПРФ и прямо направлены на внесение раскола в партийные ряды». Коммунистам было предписано прекратить работу в Исполкоме НПСР до 15 марта (когда Президиум должен был окончательно решить вопрос по НПСР). Секретариату ЦК предписывалось «принять меры для обеспечения полной финансовой независимости деятельности КПРФ от структур Исполкома НПСР».
14 марта 2004 на выборах Президента России кандидат от КПРФ Н.Харитонов получил, по официальным данным, 13,69% голосов, заняв 2-е место после В.Путина. Представители КПРФ заявили о фальсификациях, Г.Зюганов направил по этому поводу обращение Генпрокурору РФ с просьбой «взять проведение прокурорской проверки и расследование уголовных дел» по фактам фальсификации «под личный контроль». («Обращение Г.А.Зюганова к Генеральному прокурору РФ о фальсификациях на выборах Президента», 16.04.2004 - http://www.cprf.ru/party_news/22805.shtml).
КПРФ принимала участие также в ряде региональных выборов, прошедших в один день с президентскими. На выборах главы администрации Архангельской области кандидат от КПРФ Евгений Гурьев получил, по официальным данным, 4,62% голосов и занял 3-е место. На выборах губернатора Воронежской области кандидат от КПРФ Сергей Рудаков занял 2-е место, набрав, по официальным данным, 20,13% голосов. На выборах губернатора Мурманской области кандидат от КПРФ Владимир Пеляк получил, по официальным данным, 2,89% голосов и занял 3-е место.
На выборах 14 марта 20003 в Законодательное собрание Свердловской области КПРФ получила, по официальным данным, 9,02% голосов (2 мандата).
На выборах в Алтайском крае избирательный блок «За наш Алтай - коммунисты, аграрии, НПСР!», сформированный краевыми отделениями КПРФ и АПР, а также общественным движением «За подлинное народовластие, гражданский мир и интересы человека труда» (фактически - алтайское отделение НПСР) победил на выборах, набрав, по официальным данным, 26,88% голосов (11 мандатов).
На выборах Государственной Думы Ярославской области КПРФ, по официальным данным, заняла 4-е место после ЕР, блока «Родина» (народно-патриотический союз)» (образован региональными отделениями «Народной воли» и «Народно-патриотической партии России») и блока «Правда, порядок, справедливость» (создан региональными отделениями Консервативной и Конституционно-демократической партий) и набрала 7,04% голосов (2 мандата).
На выборах Думы Усть-Ордынского Бурятского АО КПРФ набрала, по официальным данным, 22,72% голосов (2 мандата) и заняла 2-е место после ЕР.
В Республике Татарстан КПРФ, по официальным данным, заняла 2-е место после ЕР, набрав 6,35% голосов (проходной барьер 7%), но т.к. согласно избирательному законодательству, в парламенте должны быть представители не менее 2-х партий, депутатами Госсовета РТ стали 4 коммуниста.
На выборах в Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики КПРФ получила, по официальным данным, 15,57% (7 мандатов), и еще 2 коммуниста были избраны по одномандатным округам.
14 марта 2003 на повторных выборах депутата Госдумы по Верх-Исетскому округу кандидат от КПРФ Василий Шандыбин набрал, по официальным данным, 8,79% голосов, заняв 2-е место.
18 марта 2004 Президиум ЦК КПРФ принял решение не выводить партию из состава НСПР, а внести поправки в устав НПСР, ограничивающие полномочия его Исполкома. На это последовала жесткая реакция Семигина, заявившего, что внесение изменений в устав – внутреннее дело НПСР.
20 марта 2004 Г.Семигин провел в Москве «Конгресс патриотов России», на котором присутствовали представители ПВР, Партии труда, Российской партии пенсионеров (РПП), «Трудовой России», СЛОНа и других организаций. Конгресс проводился как заявка о создании коалиции левых сил, альтернативной КПРФ с ее руководством во главе с Зюгановым.
В марте – июне 2004 г. Госдума приняла в трех чтениях закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», фактически устанавливающий разрешительный порядок проведения акций. Фракция КПРФ во всех трех чтениях голосовала против.
9 апреля 2004 Семигин создал движение «Патриоты России» как основу для «широкой коалиции левых сил», по его замыслу, альтернативу КПРФ.
18 мая 2004 Президиум ЦК КПРФ исключил из партии Г.Семигина за раскольническую деятельность. 20 мая Семигин сам вышел из фракции КПРФ.
Весной 2004 г. во всех региональных отделениях КПРФ прошли отчетно-выборные конференции в рамках борьбы с семигинцами. Своих постов лишились несколько первых секретарей (в частности, в Калужской и Владимирской областях и Карелии).
Перед X съездом КПРФ антизюгановская оппозиция попыталась взять реванш членов КПРФ. 31 мая 6 членов ЦК (Вячеслав Бойко, Георгий Костин, Любовь Олейник, Александр Шабанов, Олег Корякин и Борис Тюков) подписали открытое письмо с резкой критикой в адрес Зюганова, обвинив его в срыве реализации программы КПРФ, грубейших и систематических нарушениях устава партии, в монополизации власти в партии, свертывании внутрипартийных дискуссий по острым вопросам и шельмованию внутрипартийной оппозиции, противодействии объединению «всех патриотических сил», связях с олигархами, а также кремлевской администрацией, действиях по развалу НПСР и ведении КПРФ к гибели. Авторы письма 6-ти призвали Зюганова добровольно уйти в отставку с поста председателя ЦК КПРФ. Однако, столь слабое выступление семигинцев не нанесло Зюганову реального урона, за исключением имиджевых потерь.
1 июля 2004 на заседании Координационного Совета НПСР Г.Зюганов был смещен с поста его председателя. Исполняющим обязанности председателя КС НПСР был избран председаьель исполкома Г.Семигин.
В тот же день верные Семигину члены КПРФ провели в Москве «альтернативный пленум» ЦК, на котором проголосвали за смещение Г.Зюганова с поста председателя КПРФ - на его место был избран губернатор Ивановской области Владимир Тихонов. Также «альтернативный» пленум прекратил полномочия всего состава зюгановского Президиума ЦК КПРФ. В принятом семигинцами решении их пленума они угрожали региональным отделениям в т.ч. их роспуском в случае неисполнения решений этого пленума.
Вечером того же дня в столице прошел зюгановский пленум ЦК КПРФ, на котором было принято подписанное Г.Зюгановым заявление, в котором Кремль обвинялся в попытке развала КПРФ изнутри: «Многоходовая операция режима, направленная на уничтожение КПРФ, как единственно последовательной оппозиционной силы, выражающей коренные интересы трудящегося большинства народа, вступила в решающую фазу.
И эта «фаза» вылилась в откровенный фарс. Иначе и быть не могло. Потерпев поражение в ходе отчетно-выборной кампании, и в преддверии неизбежного идейного, политического и организационного разгрома на X съезде КПРФ, группа внутрипартийных раскольников провела тайное собрание, поименованное ими «пленумом ЦК», которое приняло «решения», якобы «обязательные для всех членов партии».
Комментировать суть этих «решений» - ниже нашего партийного и просто человеческого достоинства. Отметим лишь, что к тайным махинациям такого рода прибегают обычно люди с нечистой совестью, неспособные отстаивать свои позиции в открытой политической борьбе и дискуссии.
Пленум ЦК КПРФ целиком отвергает законность данного собрания и заявляет, что ни оно, ни его «решения» не имеют никакого отношения к партии.
Пленум ЦК КПРФ выражает твердую уверенность в том, что предстоящий 3 июля X съезд КПРФ, все коммунисты страны дадут однозначную оценку организаторам и исполнителям этой провокации».
Пленум ЦК освободил от обязанностей секретаря ЦК и члена Президиума ЦК Сергея Потапова, секретаря ЦК Татьяну Астраханкину, а также исключил из партии члена Санкт-Петербургского отделения Олег Карякин (по представлению регионального отделения).
3 июля 2004 в Москве прошли сразу два X съездов КПРФ - зюгановский и т.н. «водоплавающим» (проведенный тихоновцами-семигинцами на теплоходе, пришвартованном на Москве-реке). Оба съезда заявили о своей легитимности и о присутствии у них необходимого количества делегатов.
съезд зюгановцев проходил в открытом для СМИ режиме, от "альтернативного", на который были допущены только дружественные журналисты.
Зюгановский съезд в принятом по политическому отчету ЦК X съезду КПРФ (т.е. по докладу Зюганова) постановлении обвиняет семигинцев во влиянии на КПРФ в угоду Кремлю, а также требует от партийцев укреплять единство партии и пресекать в ней раскольническую деятельность: «съезд отмечает, что упущения в организации работы ЦК КПРФ с союзниками и попутчиками нанесли серьезный ущерб внутреннему единству и политическому авторитету партии. Особенно остро это проявилось в деятельности Исполкома НПСР, который, используя переданные ему организационные и финансовые рычаги, пытался грубо вмешиваться в дела КПРФ, влиять в интересах правящего режима на ее политический курс.
Съезд считает, что фракционная деятельность части членов прежнего состава ЦК КПРФ накануне съезда требует принципиальной оценки в первичных, местных и региональных отделениях партии. Подобного рода действия несовместимы с их пребыванием в КПРФ.
Съезд констатирует, что попытки взорвать партию изнутри этими событиями не закончились, и обращает внимание партийных организаций на необходимость решительного пресечения любой раскольнической деятельности, откуда бы она ни исходила. Обеспечение политической самостоятельности и единства партии должно оставаться в центре внимания каждого партийного комитета, каждого коммуниста».
П.9 постановления «решительно осудил» «провокационные действия группы членов прежнего состава ЦК КПРФ, возглавляемой С.Потаповым, Л.Иванченко и В.Тихоновым, их попытки расколоть единство партии» и признал «все решения и документы, принятые указанной группой, недействительными и наносящими ущерб Коммунистической партии Российской Федерации и всему патриотическому движению в стране». Съезд избрал ЦК (127 человек членов и 69 кандидатов в члены) ЦКРК (34 человека).
По окончании Х съезда КПРФ состоялся пленум ЦК КПРФ, который избрал Г.Зюганова председателем ЦК, И.Мельникова – первым заместителем председателя ЦК, Владимира Кашина – заместителем ЦК КПРФ. Были сформированы Президиум и Секретариат ЦК. Председателем ЦКРК избран В.Никитин.
6 июля 2004 заявление в поддержку КПРФ и против грязных методов борьбы власти с ней сделало «Яблоко».
После съезда Зюганов получил аудиенцию у Путина, на которой пожаловался на действия его администрации, поощрявшей, по мнению Зюганова, расколькников («Я выразил свой протест относительно того, что в стране проводится против крупнейшей партии такие спецоперации. Сказали, разберутся. Возмущены тоже. Он позвонил, поинтересовался, что реально происходит и есть необходимость посоветоваться» - «Сколько в России партий с названием КПРФ?», интервью радио «Свобода, 06.07.2004 - http://www.svoboda.org/ll/russia/0704/ll.070604-1.asp).
После съезда была проведена чистка партии от раскольников. 12 июля 2004 г. за участие в «альтернативном пленуме ЦК» из КПРФ был исключен генерал А.Макашов (оставшийся однако членом фракции КПРФ в Госдуме). В июле-сентябре 2004 г. своих постов и партбилетов лишились ряд руководителей региональных организаций и членов ЦК, присутствовавших на «водоплавающем съезде»: первые секретари Татарстанского, Северо-Осетинского, Хабаровского, Амурского, Московского городского, Свердловского, Брянского, Смоленского, Калининградского, Камчатского, Нижегородского, Сахалинского, Тверского региональных отделений, а также члены ЦК Леонид Иванченко, Елена Драпеко, Татьяна Астраханкина, Георгий Костин, Вячеслав Бойко, Любовь Олейник, Александр Шабанов и секретарь ЦК Виктор Зоркальцев.
В конце июля 2004 г. Минюст подтвердил законность X съезда по версии Г.Зюганова. Вскоре после этого группа Тихонова объявила о начале создания Всероссийской коммунистической партии будущего (ВКПБ).
В июле и августе 2004 г. Госдума приняла закон о монетизации льгот, предусматривающий замену льгот мизерными денежными компенсациями. Фракция КПРФ голосовала против во всех трех чтениях.
28 августа 2004 г. был арестован спикер городской Думы Краснодара Александр Кирюшин, а 222 сентября – депутат Думы Краснодара Виталий Шнуренко (оба – коммунисты), принявшие участие в хозяйственном конфликте между мэром Краснодара коммунистом Николаем Призом и губернатором Краснодарского края единороссом Александром Ткачевым. (По версии следствия, Шнуренко «оказывал физическое сопротивление милиции и прокурору», пришедшим в Думу за Кирюшиным, по версии КПРФ, он требовал от сотрудников следственной бригады предъявления документов и постановление следователя об аресте Кирюшина). В декабре 2004 г. Кирюшина выпустили после развернутой КПРФ кампании в его защиту. 28 декабря 2004 суд приговорил Шнуренко к одному году лишения свободы условно и он был освобожден из-под стражи в зале суда. Н.Приз был осужден условно судами Кубани, но в августе 2006 г. Верховный Суд РФ отменил их приговоры и направил дело на новое рассмотрение.
В сентябре 2004 г. КПРФ выступила против инициативы Президента РФ по переходу на пропорциональную систему избрания Госдумы и против отмены прямых выборов губернаторов.
На выборах в Тульскую областную Думу 3 октября 2004 КПРФ получила 10,84% голосов (4 мандата) и заняла 3-е место после ЕР и блока «Засечный рубеж - партия Родина» (создан региональными отделениями партий «Родина» и «За Русь Святую»).
На выборах 10 октября 2004 в Законодательное Собрание Иркутской области и Госсобрание Республики Марий Эл КПРФ, по официальным данным, заняла 2-е место после «ЕР», набрав в Иркутской области 12,86%% (4 мандата), в Республике Марий Эл 17,89% голосов (6 мандатов). На выборах в Сахалинскую областную Думу КПРФ заняла, по официальным данным, 3-е место после блока «Наша Родина – Сахалин и Курилы» (создан региональными отделениями «Народной воли» и АПР) и «ЕР», получив 16,19% голосов.
21 октября 2004 в Чувашии был арестован один из лидеров республиканской организации КПРФ, первый секретарь Чебоксарского горкома депутат Госсовета Чувашии Игорь Моляков, активно боровшийся с коррупцией в руководстве республики. Иск против Молякова подавал лично Н.Федоров. В июне 2005 г. районный суд Чебоксар приговорил Молякова к 1 году и шести месяцам исправительных работ, обвинив его в «клевете». Моляков провел 6 месяцев в заключении и 20 апреля 2005 г. был освобожден из-под стражи. В конце марта 2006 г. пленум Чувашского рескома КПРФ отправил Молякова в отставку. 8 октября 2006 г. Моляков стал депутатом Госсовета, избравшись по одномандатному округу как самовыдвиженец.
На выборах Читинской областной Думы 24 октября 2004 КПРФ заняла 2-е место после «ЕР», получив 18,71% голосов (5 мандатов).
В конце октября – начале декабря 2004 г. Госдума приняла в трех чтениях поправки в законы «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», отменяющие прямые выборы губернаторов. Фракция КПРФ голосовала против.
Осенью 2004 г. в Госдуме разгорелась бурная дискуссия в связи с инициативой «ЕР» и ЛДПР внести в Трудовой кодекс поправки, отменяющие ряд праздников, в т.ч. 7 ноября в обмен на «новогодние каникулы» и 4 ноября. КПРФ, как в Думе, так и в регионах, выступала резко против этой инициативы. В начале ноября Зюганов так выразил позицию КПРФ по этому вопросу: «Единороссы могут отменить государственный статус 7 Ноября, но от этого величие Октября только усилится. Пусть все депутаты «Единой России», ЛДПР и «Родины» выпрыгнут из штанов в Думе, но праздник не зависит от их воли. Как праздновали наши люди 7 Ноября, так и будут праздновать. Уверен, что еще даже лучше. Праздники не назначаются тычком пальца в календарь. Праздник – это нечто мистическое, это чувство рождается и живет в народной душе не по воле власти. Вспомним из истории, сколько веков боролась Церковь с языческой Масленицей, пока этот народный праздник не вошел в православный календарь. На горьком и ошибочном опыте отношений КПСС с Церковью видно, что можно хоть бульдозерами сносить храмы, но от этого люди не перестают праздновать Рождество и Пасху» (цит. по: «Вестник организационно-партийной и кадровой работы», N 3 от 15 ноября 2004 г., http://www.kprf-org.ru/archiv/vestnik3/vestnik3dirs.html). В ноябре-декабре 2004 г. Госдума приняла поправки в Трудовой кодекс.
В декабре 2004 года (первое чтение было еще в июне) Госдума приняла Жилищный Кодекс, позволяющий выселять граждан из квартир, запрещающий жильцам общежитий приватизацию жилых помещений, сокращающий срок приватизации и деприватизации квартир до 1 января 2007, отменяющий обязательства государства по финансированию капремонта и др. Фракция КПРФ голосовала против ЖК.
11 ноября 2004 состоялось первое заседание председателей постоянных комиссий, избранных на пленуме ЦК. Координация работы комиссий была возложена на лидера КПРФ и его замов. Геннадию Зюганову достались комиссия по подготовке программных документов, по международным делам, а также комиссия по работе с депутатским корпусом, региональной политике и местному самоуправлению. Его замы получили комиссию по организационно-партийной и кадровой работе, по пропаганде, агитации и проведению выборных кампаний, по молодежной политике, по межнациональным отношениям (Иван Мельников) и по социально-экономической политике, по аграрной политике, по рабочему, профсоюзному движению и связям с общественными организациями, по юридическим вопросам (Владимир Кашин).
На выборах губернатора Псковской области 14 ноября 2004 г. КПРФ не стала выдвигать своего кандидата, а поддержала мэра Пскова Михаила Хоронена. Однако, Президиум Верховного Суда снял Хоронена с выборов. После этого КПРФ пыталась организовать голосование «против всех», и в первом туре кандидат «против всех» набрал 17,43%. Во втором туре выборов, состоявшемся 5 декабря 2004 г., Псковский обком принял решение поддержать Михаила Кузнецова, которого, кроме КПРФ, поддержали также региональное «Яблоко» и часть депутатов облсобрания. Кузнецов победил, получив, по официальным данным, 48,83% голосов избирателей, а действовавший до него губернатор Евгений Михайлов, поддержанный «Единой Россией» - 41,4% голосов.
На выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области 14 ноября 2004 г. КПРФ заняла 2-е место после «ЕР», получив, по официальным данным, 13,4% голосов (3 мандата). Еще 1 коммунист был избран по одномандатному округу.
На выборах в Курганскую областную думу 28 ноября 2004 г. КПРФ, по официальным данным, заняла 3-е место после ЕР и ЛДПР, получив 10,9% голосов (2 мандата).
5 декабря 2004 г. на досрочных выборах губернатора Астраханской области кандидат от КПРФ Игорь Негерев получил, по официальным данным, 14.31% голосов и занял 2-е место. На выборах губернатора Брянской области КПРФ выдвигала действовавшего губернатора Юрия Лодкина, однако, он был снят с гонки, и победа на выборах досталась «ЕР». На выборах губернатора Волгоградской кандидат от КПРФ Николай Максюта, получил, по официальным данным, 41,42% голосов и вышел во 2-ой тур, в котором и победил 26 декабря, получив, по официальным данным, 51,13% голосов. Выборы губернатора Камчатской области выиграл кандидат от КПРФ Михаил Машковцев, набравший в 1-ом туре, по официальным данным, 38,37% голосов, во втором – 49,58%. На выборах губернатора Ульяновской области кандидат от КПРФ Александр Кругликов набрал, по официальным данным, 4,01% голосов и занял 6-е место.
5 декабря 2004 г. на выборах в Брянскую областную Думу блок «КПРФ, Аграрная партия России - ЗА ПОБЕДУ!» (создан региональными отделениями КПРФ и АПР) получил, по официальным данным, 18,57% голосов (8 мандатов), заняв 2-е место после «ЕР».
В ночь с 10 на 11 декабря 2004 был подожжен дом Анны Савиной, активистки КПРФ в Брянской области, активно агитировавшей за бывшего тогда губернатором и баллотировавшегося на выборах Юрия Лодкина (позже снятого с гонки), а также против «ЕР». 12 декабря 2004 г. неизвестные избили Владимира Растегаева, первого секретаря Бежицкого райкома КПРФ.
16 декабря 2004 Верховный Суд отказал КПРФ, «Яблоку» и членам «Комитета-2008» в удовлетворении иска о признании результатов выборов депутатов Госдумы, состоявшихся 7 декабря 2003 г., недействительными. Истцы обратились в Страсбург, в Европейский Суд по правам человека.
19 декабря 2004 на выборах в Архангельское областное собрание депутатов КПРФ получила 8,61% (4 мандата) и заняла 4-е место после ЕР, ЛДПР и «Родины». КПРФ выиграла выборы в Думу Корякского АО, набрав, по официальным данным, 35,05% голосов.
В конце декабря 2004 – конце апреля 2005 гг. Госдума приняла в трех чтениях закон «О выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ», меняющий систему выборов в нижнюю палату парламента на пропорциональную, запрещающий блоки, повышающий барьер до 7%, сокращающий общефедеральную часть списка до 3-х кандидатов и предусматривающий разбивку списка не менее, чем на 100 региональных групп (в прежней редакции закона – не менее 7). Фракция КПРФ голосовала против.
26 декабря 2004 на выборах Председателя Правительства Республики Хакасия кандидат от КПРФ Владимир Керженцев набрал 11,97% и занял 2-е место. На выборах в Верховный совет Республики Хакасия КПРФ получила, по официальным данным, 18,32% голосов (9 мандатов) и заняла 2-е место после «ЕР».
В декабре 2004 г. КПРФ провела ряд акций протеста в регионах России против монетизации льгот.
В январе-феврале 2005 г. КПРФ в десятках регионов организовывала акции протеста против монетизации льгот, в большинстве из них к коммунистам присоединялась НБП. В ряде регионов (Приморье, Свердловская область, Красноярский край и др.) КПРФ выступала совместно также с «Яблоком» и «Родиной». В Москве к КПРФ присоединился АКМ.
В январе 2005 г. 20 депутатов Госдумы, в т.ч. 6 членов фракции КПРФ (Владимир Кашин - зам.председателя ЦК партии, Николай Езерский, Николай Кондратенко, Альберт Макашов, Петр Свечников, Сергей Собко) подписали антисемитское «письмо 500», в котором потребовали от Генпрокуратуры возбудить дело о запрете в России деятельности всех религиозных и национальных еврейских объединений как экстремистских.
14 февраля 2005 Секретариат ЦК КПРФ выпустил заявление по национальному вопросу
(«Власть всеми силами стремится сбить накал ширящегося народного недовольства. Она идет на отдельные временные уступки, организует потешные шествия и митинги, заказные интервью в СМИ «сторонников отмены льгот».
Чтобы отвлечь общественное мнение от острейших социально-экономических проблем, в последнее время предприняты ряд провокаций, в том числе новые попытки обострить национальный вопрос. Вновь раздаются истеричные голоса о России как «антисемитской стране», «русском фашизме» и т.п., что совершенно не соответствует действительности». В заявлении также подчеркивался интернационализм КПРФ: «Российские коммунисты всегда были последовательными патриотами и интернационалистами. В борьбе с фашизмом они были организующей и вдохновляющей силой нашего народа. … КПРФ — партия дружбы народов. Коммунисты выступают за достойное развитие народов и языков, за межконфессиональное согласие. В нашей стране должно быть обеспечено справедливое представительство всех наций в управлении государством, СМИ, культурной, научной и хозяйственной жизни. Соблюден баланс интересов всех народов». [...] «Нет никаких оснований для отождествления отдельных сионистов, раздувающих национальную рознь в интересах олигархического капитала, с честными тружениками еврейской национальности. ...многие из евреев являются активными членами нашей партии. Совместно с русскими, татарами, украинцами, башкирами и представителями других народов, проживающих в Российской Федерации, они вели и ведут решительную борьбу с любыми проявлениями национализма и шовинизма, сионизма и антисемитизма.
Коммунисты категорически отвергают пропаганду национальной исключительности, от кого бы это ни исходило. Мы хотели бы, чтобы позиция по этому вопросу была ясно изложена и руководителями еврейских организаций.
КПРФ всегда во главу угла своих действий ставила интересы трудящихся, всех народов России» («Секретариат ЦК КПРФ: Коммунисты категорически отвергают пропаганду национальной исключительности!», 14.02.2005., http://www.cprf.ru/news/party_news/31148.html).
6 февраля 2005 КПРФ обошла ЕР на выборах Собрания депутатов Ненецкого АО, набрав, по официальным данным, 25,86% голосов (3 мандата).
20 марта 2005 на выборах в региональные органы законодательной власти КПРФ заняла 2-е место после ЕР, кроме Воронежской области. На выборах в Законодательное Собрание Владимирской области КПРФ получила, по официальным данным, 20,33% (5 мандатов), и еще 2 коммуниста прошли по одномандатным округам. На выборах депутатов Рязанской областной Думы 20 марта - 15,16% (3 мандата), еще 2 кандидатов КПРФ провела по одномандатным округам. На выборах в Воронежскую облдуму КПРФ получила, по официальным данным, 13,65% (5 мандатов) и заняла 3-е место после «ЕР» и «Родины».
27 марта 2005 на выборах в Амурский областной Совет народных депутатов КПРФ получила, по официальным данным, 13,15% голосов (3 мандата) и занял 3-е место после блока «Мы – за развитие Амурской области» (создан региональными отделениями «Яблока» и РПЖ) и ЕР. На выборах в Государственную Думу Ямало-Ненецкого АО КПРФ получила, по официальным данным, 7,02% голосов (1 мандат) и заняла 3-е место после «ЕР» и «Родины».
22 мая 2005 г. на выборах в Магаданскую облдуму КПРФ получила, по официальным данным, 13,56% голосов (2 мандата) и заняла 4-е место после «ЕР», РПП и ЛДПР.
В мае-июне 2005 г. Госдума приняла новые поправки в избирательное законодательство и еще ряд законов, предусматривающие запрет на создание избирательных блоков, повышение проходного барьера на выборах в Госдуму до 7% и ограничение барьеров на региональных выборах до 7%, что означало фактическое повышению барьера в большинстве регионов, лишение мандата депутата, вышедшего из фракции, возможность использования на выборах комплексов для электронного голосования (без бюллетеней), пока только на 1% избирательных участков, введение единых дней голосования, половину чиновников в составах избиркомов (вместо прежней трети), 10% подписей на выбраковку (на президентских выборах – 5%) (вместо прежних 25%), а также невозможность внесения и подписей, и залога, чтоб подстраховаться, кроме того, увеличение количества бюрократических крючков, делающих сбор подписей почти нереальным (драконовские условия признания их недействительными и разрешение регионам прописывать в законах требование к партиям и кандидатам составлять список сборщиков подписей и нотариально заверять сведения о них и образцы их подписей), разрешение регионам убирать из бюллетеней графу «против всех» и многое другое. Фракция КПРФ голосовала против этих поправок.
16 октября 2005 г. на выборах в Белгородскую облдуму КПРФ получила, по официальным данным, 18,44% голосов (4 мандата), заняв 2-е место после «ЕР».
27 октября 2005 г. КПРФ, «Яблоко» и члены «Комитета-2008» подали жалобу на ЦИК РФ в Европейский Суд по правам человека, находящийся в Страсбурге.
29 октября 2005 в Подмосковье состоялся XI (внеочередной) съезд КПРФ. Съезд внес в устав партии поправки, необходимые для приведения его в соответствие с новой редакцией закона «О политических партиях» и избирательным законодательством. Однако, были внесены и поправки, инициированные руководством партии. В частности, был введен запрет на объединение по платформам в период внутрипартийных дискуссий, а также норма, согласно которой исключенный из партии может вступить в нее заново не ранее, чем через год после исключения. ЦК дали право создавать и распускать региональные организации, а Президиуму ЦК – право принимать решения о созыве конференций или заседаний комитетов региональных организаций.
30 октября 2005 на выборах в Агинскую Бурятскую окружную Думу КПРФ получила, по официальным данным, 15,07% (1 мандат) и заняла 2-е место после ЕР.
27 ноября 2005 на выборах в Народное Собрание (нижнюю палату) Парламента Чечни КПРФ получила, по официальным данным, 12,2% голосов (3 мандата), заняв 3-е место после «ЕР» и СПС.
4 декабря 2005 на выборах в Московскую городскую Думу КПРФ впервые провела своих представителей. Этому способствовал перевод избирательной системы на смешанную. КПРФ заняла 2-е место с 16,75% голосов после ЕР. Депутатские мандаты получили 4 коммуниста, КПРФ сформировала в МГД фракцию, которую возглавил первый секретарь Московского горкома партии Владимир Улас, стоявший в списке под 3-им номером. Возглавлявший список депутат Госдумы зампред ЦК КПРФ Иван Мельников остался на прежней работе.
На выборах в Законодательное Собрание Ивановской области КПРФ получила, по официальным данным, 11,12% голосов (3 мандата) и заняла 3-е место после ЕР и ЛДПР.
На выборах в Костромскую облдуму КПРФ получила, по официальным данным, 17,48% голосов (4 мандата), заняв 2-е место после ЕР.
11 декабря 2005 на выборах депутатов Новосибирского областного Совета и Законодательной Думы Хабаровского края КПРФ заняла 2-е место после ЕР, получив в Новосибирской области 21,66% (14 мандатов), а, с учетом одномандатников, 21 место, в Хабаровском крае - 15,51% голосов (2 места).
18 декабря 2005 на выборах депутатов Законодательного Собрания Тверской области и Тамбовской областной Думы КПРФ заняла 2-е место после «ЕР», получив, по официальным данным, в Тверской области 14,69% (3 мандата) и провела также 2 одномандатников, в Тамбовской области 19,95% голосов (7 мест), по одномандатным округам прошли еще 2 коммуниста.
25 декабря 2005 на выборах в Законодательное Собрание Челябинской области КПРФ заняла 2-е место после ЕР (12,6% голосов и 5 мест).
17 января 2006 устав КПРФ был перерегистрирован Федеральной регистрационной службой (ФРС).
12 марта 2006 КПРФ принимала участие в выборах в региональные органы законодательной власти всех 8-ми субъектов федерации, в которых они проводились. В шести из них – кроме Республики Алтай и Ханты-Мансийского АО, КПРФ заняла 2-е место после ЕР. На выборах в Республике Адыгея КПРФ получила, по официальным данным, 14,88% (6 мандатов) и одного депутата провела по одномандатному округу, итого во фракции КПРФ 7 депутатов. В Калининградской области – 15,09% (4 мандата), в Кировской области – 15,11% (5 мандатов), в Курской области – 11,28% (5 мандатов), в Нижегородской области – 17,81% (5 мандатов), в Оренбургской области – 16,6% (5 мандатов). В Республике Алтай – 8,96% (3 мандата) и 4-е место после ЕР, «Родины» и АПР. В Ханты-Мансийском АО – 9,24% (2 мандата) и 3-е место после ЕР и ЛДПР.
В середине 2006 г. КПРФ прошла проверку численности в Федеральной регистрационной службе (ФРС).
В июне 2006 г. Госдума приняла в трех чтениях законопроект, отменяющий голосование «против всех». Фракция КПРФ голосовала против отмены графы «против всех».
В июне – октябре 2006 г. Госдума приняла в трех чтениях закон «Об автономных учреждениях», фактически разрешающий приватизацию государственных ВУЗов, фракция КПРФ голосовала против.
В конце июня – начале июля 2006 г. Госдума приняла поправки в закон «О противодействии экстремистской деятельности» и в первом чтении – в закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Согласно этим поправкам, «экстремизмом» признается в т.ч. «публичная клевета» в отношении представителя власти, «соединенная с обвинением его в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления». Например, публичное обвинение какого-либо представителя власти в коррупции будет считаться экстремизмом. Кроме того, «экстремизмом» будут считаться «публичные призывы и выступления», «побуждающие» к осуществлению экстремисткой деятельности. Но это «побуждение» недоказуемо. Такие поправки узаконивают репрессии в отношении оппозиции. Поправки в закон о гарантиях предусматривают исключение «экстремистов» из списков партий либо недопуск партии на выборы. Также в законе о гарантиях думское большинство предусмотрело отказ в регистрации партийному списку из-за «неполноты сведений», представленных 10% кандидатов списка, либо за «ненадлежащее оформление документов», что ведет к произволу в отношении неугодных власти кандидатов и партий. Фракция КПРФ в Госдуме голосовала против этих поправок.
В июле 2006 г. в разных регионах России десятки комсомольцев (членов КПРФ из ее молодежного крыла) были незаконно арестованы на несколько суток, чтобы не допустить их участия в Российском Социальном Форуме (РСФ) в Санкт-Петербурге. Мероприятие проходило там в дни заседания в Питере «большой восьмерки» как контрсаммит, участники которого выступали в защиту гражданских и социальных прав и против глобализации.
8 октября 2006 на довыборах в Госдуму по Сахалинскому округу победила кандидат от КПРФ депутат Сахалинской областной думы Светлана Иванова, получив 41,31% голосов.
8 октября 2006 на выборах депутатов региональных органов законодательной власти КПРФ провела своих депутатов во всех субъектах федерации, кроме Республики Тыва. В Карелии КПРФ получила, по официальным данным, 12,77% голосов (4 мандата) и заняла 3-е место после ЕР и РПЖ. В Чувашии, Приморье, Новгородской области и Еврейской АО КПРФ заняла 2-е место после ЕР, получив, по официальным данным, в Чувашии – 19,49% голосов (5 мандатов), в Приморье – 12,14% (3 мандата), в Новгородской области – 14,68% голосов (3 мандата), в Еврейской АО – 18,54% (2 мандата). В Астраханской области КПРФ получила, по официальным данным, 13,58% голосов (5 мандатов) и заняла 3-е место после ЕР и «Родины». В Липецкой области КПРФ получила, по официальным данным, 10,66% голосов (3 мандата) и заняла 4-е место после ЕР, РПЖ и РПП. В Свердловской области КПРФ получила, по официальным данным, 7,27% голосов (1 мандат) и заняла 4-е место после ЕР, РПП и РПЖ. В Тыве список КПРФ получил, по официальным данным, 5,45% голосов избирателей (проходной барьер составляет 7%).
Фракция КПРФ голосовала против принятия бюджетов на 2005, 2006 и 2007 гг.
15 ноября 2006 Госдума приняла во втором чтении поправки в закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» (в первом чтении многие из них были приняты в июле 2006 г.), исключив из закона внесенные летом положения о возвращении досрочного голосования и об отказе в регистрации кандидатам на основании «неполноты сведений» либо «ненадлежащего оформления документов», однако, остальные нововведения лишь ухудшили закон, тогда как поправки, принятые в первом чтении, уже и так предусматривают недопуск представителей оппозиции на выборы из-за обвинений их в «экстремизме» либо «побуждению к экстремизму». При принятии поправок во втором чтении был отменен порог явки на выборах всех уровней, в т.ч. Госдумы и Президента, а также было принято антиконституционное положение, согласно которому кандидат не вправе использовать эфирное время для призывов голосовать против другого кандидата, описывать возможные негативные последствия избрания своего конкурента, распространять информацию, в которой "явно преобладают сведения о каком-либо кандидате, избирательном объединении в сочетании негативными комментариями", а также распространять информацию, способствующую созданию отрицательного отношения избирателей к другому кандидату или избирательному объединению. По сути, был введен прямой законодательный запрет на критику кандидатами и партиями друг друга в ходе избирательной кампании. 42 депутата фракции КПРФ голосовали против, 5 не голосовало: С.Иванова, А.Кондауров, А.Макашов, В.Романов, С.Штогрин.
17 ноября 2006 г. Госдума приняла эти поправки в 3-ем чтении. Фракция КПРФ голосовала единогласно против (47 голосов).
3 декабря 2006 на выборах в Законодательное Собрание Пермского края КПРФ получила, по официальным данным, 8,59% голосов (3 мандата) и заняла 5-е место после «ЕР», СПС, ЛДПР и РПП.
22 сентября 2007 года XII съезд КПРФ (первый этап) утвердил списки кандидатов от партии для участия в выборах депутатов Государственной Думы V созыва.
Федеральный список вновь возглавил Г. Зюганов. На состоявшихся 2 декабря 2007 выборах КПРФ набрала 8.046.886 голосов (11,57%).
15 декабря 2007 XII-й съезд КПРФ (второй этап) Г.Зюганов в третий раз выдвинут кандидатом на пост президента России. 26 декабря Центризбирком зарегистрировал его кандидатуру.
15 декабря 2007 XII съезд КПРФ выдвинул в президенты России кандидатуру Геннадия Зюганова. В региональных организациях рас-сматривались и другие кандидатуры – в частности, заместителя председателя ЦК партии Ивана Мельникова, но по итогам обсужде-ния все регионы поддержали Зюганова.
На декабрь 2007 года во фракции КПРФ в ГосДуме IV созыва состояли 47 депутатов. Из них 36 были избраны по списку: Жорес Алферов, Алевтина Апарина, Николай Бенедиктов, Виктор Видьманов, Руслан Гостев, Владимир Гришуков, Александр Давыдов, Николай Езерский, Михаил Заполев, Геннадий Зюганов (руководитель), Юрий Иванов, Виктор Илюхин, Владимир Кашин, Юлий Квицинский, Борис Кибирев, Алексей Кондауров, Николай Кондратенко, Александр Кравец, Виктор Кузнецов, Олег Куликов, Валентин Купцов (вице-спикер ГД), Юрий Маслюков, Махмуд Махмудов, Иван Мельников, Сергей Муравленко, Владимир Никитин, Тамара Плетнева, Валерий Рашкин, Сергей Решульский (первый замруководителя фракции), Валентин Романов, Петр Романов, Светлана Савицкая, Николай Сапожников, Петр Свечников, Виктор Тюлькин, Валентин Чикин; 11 – по одномандатным округам: Светлана Иванова (Сахалинская область), Анатолий Локоть (Новосибирская область), Альберт Макашов (Самарская область), Нина Останина (Кемеровская область), Виктор Паутов (Владимирская область), Виталий Севастьянов (Краснодарский край), Олег Смолин (Омская область), Сергей Собко (Московская область), Николай Харитонов (Новосибирская область), Любовь Швец (Новосибирская область), Сергей Штогрин (ЕАО). Депутаты А.Куваев, Л.Иванченко, Е.Драпеко были исключены из фракции как раскольники, А.Афанасьев и И.Игошин ушли в «ЕР», к фракции КПРФ присоединился самовыдвиженец Виктор Паутов (Владимирская область), В.Казаковцев и И.Ждакаев умерли (вместо Казаковцева в Думу пришел следующий по списку – О.Куликов, вместо Ждакаева избрана С.Иванова). У фракции КПРФ есть свой вице-спикер Думы (В.Купцов) и нет ни одного комитета, а 21 коммунист является заместителями председателей комитетов Думы и еще 2 – зампреды думских комиссий.
26 декабря 2007 Геннадий Зюганов был зарегистрирован кандидатом в президенты России. На выборах 4 марта 2008 года он занял традиционное второе место, на этот раз с результатом 17,72% (13.243.550 голосов).
Чистка 2008 года
XIII отчётно-выборный съезд КПРФ прошёл 29 – 30 ноября 2008 года, На съезде не была представлена Санкт-Петербургская городская организация. После того, как на городской конференции был забал-лотирован предложенный сверху кандидат в делегаты съезда и пер-вые секретари Святослав Сокол, Центральная контрольно-ревизионная комиссия и Президиум ЦК КПРФ опротестовали итоги конференции и распустили горком. Позже первого секретаря горкома Владимира Фёдорова, возглавлявшего и фракцию КПРФ в ЗакСе, исключили из партии.
Итоги голосования по «Ленинградскому делу» обнародовал в своём блоге член Президиума Александр Фролов. «За» голосовали 8 человек: Геннадий Зюганов (председатель партии), Владимир Кашин («простой» зампред), Сергей Левченко (иркутянин), Валерий Рашкин (оргсекретарь), Валентин Романов (Самара), Пётр Романов (Красноярск), Святослав Сокол (СПб), Валерий Шурчанов (редактор «Правды»), «против» – 6: Иван Мельников (первый зам), Борис Кашин (математик), Олег Куликов (идеолог), Валентин Купцов (бывший первый секретарь и первый зампред), Сергей Решульский (координатор фракции), Александр Фролов (обозреватель «Советской России»). На съезде имел место обмен колкими репликами между лидером национал-патриотического крыла партии, председателем ЦКРК Владимиром Никитиным, и представителями интернационалистского крыла Владимиром Уласом (тогда – первый секретарь Московского горкома), Олега Смолиным (беспартийный депутат Госдумы от КПРФ) и Жоресом Алфёровым. По итогам съезда места в президиуме потеряли 4 из 6 его членов, голосовавших против роспуска Питерского горкома и только 1 из 8, голосовавших "за" (виновник торжества С.Сокол).
До февраля 2009 года парторганизацией Петербурга руководила назначенная сверху комиссия во главе с секретарём ЦК по оргвопросам Валерием Рашкиным. В феврале пост первого секретаря занял-таки С.Сокол, и примерно тогда же началось противостояние ЦКРК с Московским горкомом. Для начала были ликвидированы пользовавшиеся поддержкой МГК дискуссионные форумы в Интернете, участники которых выражали симпатию к лидерам распущенного Петербургского горкома и размещали тексты противников КПРФ из числа мелких радикально-коммунистических организаций. В мае 2010 года Президиум ЦК распустил бюро МГК во главе с В.Уласом, а в июле Пленум ЦК распустил весь горком и назначил временную комиссию во главе с В.Рашкиным. В декабре 2010 был избран новый состав горкома который, уже на постоянной основе, возглавил Рашкин.
Ополчение
В ответ на создание В.В.Путиным и Единой Россией Народного фронта Геннадий Зюганов объявил о создании Народного ополчения. В регионах проводились учредительные мероприятия ополчения, во многих из которых участвовали руководители ЦК партии, однако структура и назначение ополчения так и не были чётко обозначены. В ряде публикаций в партийной прессе ополчение фигурирует под на-званием Народное ополчение имени Минина и Пожарского, тогда как создание организации с таким названием провозгласил годом раньше полковник Владимир Квачков, за что и был арестован по обвинению в заговоре с целью захвата власти.
Региональные выборы 2008 – 2011
Коммунистическая партия Российской Федерации не упустила ни одной возможности поучаствовать в выборах в течение последних 4 лет. При этом КПРФ лишь в 4 регионах не смогла пройти в региональные парламенты. Это Чеченская Республика (0,33%), Тыва (4,45%), Кемеровская область (3,47%) и Чукотский автономный округ (4,83%).
Список – 2011
Первый этап XIV партсъезда 24 сентября 2011 года выдвинул федеральный список кандидатов в Госдуму из 597 кандидатур во главе с Геннадием Зюгановым, председателем Движения в поддержку армии адмиралом Владимиром Комоедовым и секретарём ЦК по делам молодёжи Юрием Афониным. В первую десятку включены также академик Жорес Алфёров, космонавт Светлана Савицкая, зампреды ЦК КПРФ Иван Мельников и Владимир Кашин, пенсионер-чекист Виктор Черкесов, ранее известный как приближённый В.В.Путина, секретарь ЦК Дмитрий Новиков, первый секретарь Северо-Осетинского рескома Казбек Тайсаев. В списке – 51 из 57 действующих депутатов Думы от КПРФ
В списке – экс-губернатор Хакасии Алексей Лебедь и бывший вице-президент Татарстана Василий Лихачёв.
Внутрипартийные течения
В КПРФ имеется три основные течения: национал-реформистское или левонационалистическое, именующее себя "народно-патриотическим" (Г.Зюганов, А.Никитин, В.Кашин, Н.Кондратенко, ранее также А.Макашов), социал-реформистское, эволюционирующее в сторону левой социал-демократии (И.Мельников, В.Купцов, ранее также Г.Селезнев, В.Зоркальцев) и ортодоксально-коммунистическое (в руководстве практически не оcталось представителей; ранее - Р.Косолапов).
Существует также деление по степени оппозиционности - на более умеренное крыло (Г.Зюганов, В.Никитин, В.Кашин) и относительно радикальное (И.Мельников, покойный В.Илюхин).
Не отвергая частной собственности в принципе, КПРФ тем не менее выступает за передел приватизированной собственности в интересах "социальной справедливости". Выступает за поэтапное и мирное восстановление союзного государства бывшими республиками республик СССР.
Структура КПРФ
Высшим руководящим органом формально является съезд КПРФ. Он избирает состав ЦК, который избирает из своего состава председателя ЦК (лидера партии), его первого зама и обычных замов, а также состав Президиума ЦК (председатель ЦК, его первый зам и замы входят в состав Президиума ЦК по должности). На данный момент действует состав руководящих органов, избранных X съездом КПРФ (состоялся 3 июля 2004 г.) и прошедшим сразу после него I пленумом ЦК КПРФ. Председателем ЦК КПРФ является Геннадий Зюганов, его первым заместителем – Иван Мельников, простым заместителем – Владимир Кашин. Членами Президиума ЦК также стали: Борис Кашин, Олег Куликов, Валентин Купцов, Сергей Левченко, Святослав Сокол, Валерий Рашкин, Сергей Решульский, Валентин Романов, Петр Романов, Валентин Шурчанов, Александр Фролов. Произошло некоторое обновление Президиума ЦК за счет более лояльных руководству партии представителей регионов. Так, Левченко (Иркутск), Сокол (Санкт-Петербург), Шурчанов (глава Чувашского отделения) были впервые избраны в состав Президиума. Секретарями ЦК стали Юрий Афонин (первый секретарь ЦК комсомола), Николай Арефьев, Олег Куликов, Вадим Соловьев (юрист ЦК КПРФ), Валерий Рашкин, Сергей Решульский, Владимир Улас.
Фактическая власть в партии принадлежит ЦК КПРФ, а теперь, после внесения поправок XI съездом, добавилось власти и у Президиума ЦК. ЦК обладает в т.ч. такими полномочиями, как избрание лидера партии и его замов, а также состава Президиума ЦК, определение нормы представительства от регионов на съезд партии, учреждение партийных СМИ и утверждение их главных редакторов, а также право создания, реорганизации и ликвидации региональных отделений, право отстранения от исполнения обязанностей глав региональных отделений, роспуска Бюро региональных комитетов и самих комитетов региональных отделений за нарушение устава партии. В сочетании с поправками, принятыми XI съездом, у Президиума ЦК в дополнение к уже имевшемуся у него праву утверждения первых секретарей региональных комитетов, избранных комитетами, добавилось право отстранять от исполнения обязанностей глав региональных отделений и распускать Бюро региональных комитетов, а также, Президиум ЦК вправе принять решение о созыве конференции либо заседания комитета регионального отделения.
При ЦК КПРФ существует Центральный консультативный Совет, его возглавляет А.Лукьянов.
Секретариат ЦК КПРФ формально является исполнительным и контрольным органом партии, однако, он подотчетен Президиуму ЦК. Еще одним контрольным органом является Центральная Контрольно-ревизионная комиссия и ее Президиум. ЦКРК контролирует соблюдение устава КПРФ членами и структурными подразделениями партии, осуществляет контроль за ведением хозяйственной деятельности партией и ее региональными отделениями, а также рассматривает жалобы и апелляции коммунистов на партийные взыскания и исключения из партии. Т.е. формально выполняет еще и функцию судебной власти в партии. Комиссия избирается съездом, Президиум – из ее состава.
Первые секретари региональных комитетов КПРФ избираются комитетами, а затем утверждаются Президиумом ЦК партии. Состав комитетов и КРК избирается на конференциях региональных отделений.
При КПРФ существует молодежное крыло – Союз Коммунистической Молодежи Российской Федерации (СКМ РФ), лидер (первый секретарь ЦК – Юрий Афонин). СКМ создан 29 мая 1999 г. В 2004 г. член СКМ Илья Пономарев совместно с представителями АКМ, РКСМ(б) и других левацких организаций создали Молодежный Левый Фронт (МЛФ). Однако, впоследствии руководство КПРФ и СКМ увидело для себя опасность в конкуренции со стороны МЛФ. В конце мая 2005 г. СКМ вышел из МЛФ.
Партией учреждена газета "Правда России". Первый номер вышел в качестве вкладки в "Советскую Россию" 10 июля 1993.
КПРФ является соучредителем газеты "Правда" наряду с редакцией газеты и корпорацией "Агропромстрой".
Контакт:
Электронный адрес: kprf2005@yandex.ru
Почтовый адрес:
103051 г. Москва, Малый Сухаревский переулок, дом 3, строение 1
Телефоны:
Общественная приемная ЦК КПРФ (095) 928-33-73
Организационный отдел ЦК КПРФ (095) 292-03-60 и (095) 928-33-73.
сайт КПРФ: http://www.cprf.ru
Живой Журнал: http://community.livejournal.com/ru_kprf
СКМ: http://www.skm-rf.ru/
Партпресса:
«Правда» - http://www.gazeta-pravda.ru/
«Советская Россия» - http://www.sovross.ru/
На сайте КПРФ также есть ссылка на «Кольцо оппозиции» - сайты оппозиционных путинскому режиму партий, СМИ и т.д. - http://forum.msk.ru/opposition_hoop/
Источники:
база данных "Лабиринт";
База данных "Просопограф - описатель лиц";
информационная справка о КПРФ в 2004-2006 гг, подготовленная Еленой Лоскутовой.
|
