|
|
В.П.
УСТИНОВ Владимир Васильевич
Полномочный представитель Президента РФ в Южном федеральном округе (2008-)
бывший министр юстиции
бывший Генеральный прокурор РФ
Герой России
сват Игоря Сечина
Родился 25 февраля 1953 в г. Николаевске-на-Амуре Хабаровского края, русский. Отец, а затем и старший брат служили прокурорами. С шести лет жил в Краснодарском крае, куда перевели отца.
В 1968-1972 работал токарем-инстументальщиком Кореновского сахарного
завода в Краснодарском крае, затем проходил срочную воинскую службу.
В 1978 году окончил Харьковский юридический институт.
Кандидат юридических наук (март 2002; защитил кандидатскую диссертацию в Московской юридической академии. Тема: "Международно-правовые проблемы борьбы с терроризмом").
В 1978-1992 работал в районных прокуратурах Краснодарского края на
различны должностях от стажера до прокурора.
В 1992 году был назначен прокурором г. Сочи.
С 1994 по 1997 год - первый заместитель прокурора Краснодарского края -
прокурор Сочи.
С 1997 - заместитель генерального прокурора РФ. Назначен 15 октября 1997 г. по результатам голосования в СФ ФС РФ.
В 1998 году был назначен начальником Главного управления Генеральной
прокуратуры на Северном Кавказе.
11 января 1998 указом президента Б.Н.Ельцина был присвоен классный чин
Государственного советника юстиции 2 класса.
6 апреля 1999 был освобожден от должности начальника Главного управления Генеральной прокуратуры на Северном Кавказе - заместителя Генерального прокурора. Был назначен просто заместителем Генерального прокурора.
В начале августа 1999 года был назначен исполняющим обязанности
Генерального прокурора РФ.
17 августа 1999 одобрил действия руководства Дагестана по выдаче оружия
жителям республики Дагестан. Об этом после завершения встречи с и.о.
генпрокурора в Махачкале сообщил журналистам председатель Госсовета
Дагестана Магомед Магомедов.
16 мая 2000 Комитет Совета Федерации предложил (после консультаций с Администрацией президента) кандидатуру Дмитрия Козака на должность Генерального прокурора Р. Однако 17 мая президент Владимир Путин предложил Совету Федерации В.Устинова, который и был утвержден в должности Генерального прокурора ("за" проголосовали 114 членов Совета Федерации при необходимом минимуме 90, "против" - 10, воздержались - 9). Клеветники России утверждают, что Устинов остался генпрокурором только потому, что его сын Дмитрий вовремя закрутил район с дочкой Игоря Сечина Ингой.
29 июня 2000 избран председателем Координационного совета генеральных
прокуроров государств - участников СНГ.
31 октября 2000 Тверской суд Москвы частично удовлетворил иск Устинова к
телекомпании НТВ и Евгению Киселеву и обязал НТВ опровергнуть распространенную в
программе "Итоги" информацию о том, что Устинов после переезда в Москву
купил квартиру площадью 148 кв.м. и стоимостью свыше 400 тыс. долларов,
деньги на которую ему дало Управление делами президента, возглавляемое Павлом Бородиным (поскольку он получил квартиру, а не деньги на ее покупку). В ноябре 2000 Устинов заявил о намерении обжаловать решение Тверского суда Москвы. Генпрокурора не удовлетворил отказ ему суда в части опровержения сведений о неправомерности получения квартиры и неуплаты с нее налогов (суд решил, что это частное мнение журналиста, основанное на неправильном толковании законов). 30 января 2001 Мосгорсуд удовлетворил кассационную жалобу Устинова.
В феврале 2001 заявил об отсутствии претензий к журналистам НТВ.
12 февраля 2001 В.Путин поручил Главному контрольному управлению
выяснить обстоятельства получения В.Устиновым служебной квартиры в Москве.
14 февраля 2001 группа депутатов от фракций СПС, ОВР и "Яблоко"
направила запрос Устинову с просьбой сообщить "насколько правомерно было
выделение ему Управлением делами президента РФ в позапрошлом году весьма
дорогостоящей квартиры" (Сегодня 15.02.2001). 19 февраля 2001 г. было
объявлено, что проверка ГКУ нарушений не выявила.
В 2001 году выступал против внесения в Уголовно-процесуальный кодекс
положений, закрепленных в Конституции РФ. Эти положения ограничивали
полномочия прокуратуры по проведению арестов и др. процессуальных действий
и передавали их в компетенцию судов.
Весной 2001 года направил письмо на имя председателя Совета Федерации
Е.Строева, в котором выступил против внесения изменений в Арбитражный
процессуальный кодекс, которые должны были ограничить полномочия
прокуратуры. По оценке ряда юристов, поправки в АПК означали конец
административного произвола и вмешательства прокуратуры в ход судебного
процесса.
25 апреля 2001 года, выступая в Государственной Думе, Устинов высказался
против концепции судебной реформы, подготовленной под руководством
заместителя главы администрации президента Дмитрия Козака.
31 июля 2001, во время захвата автобуса с пассажирами в Невиномысске,
предлагал вместе с полномочным представителем президента РФ в Южном
федеральном округе Виктором Казанцевым террористу себя в обмен на всех заложников.
В ноябре 2001 г. участвовал в качестве государственного обвинителя в
процессе по делу Салмана Радуева.
В ночь на 14 августа 2002 Устинов направлялся в бронированном вагоне
на совещание правоохранительных органов в Саранск, но на станции Шилово в
Рязанской области был снят с поезда и помещен в больницу в связи с резким
повышением артериального давления. Днем на вертолете был доставлен в ЦКБ в
Москве. В СМИ сообщалось, что вероятной причиной ухудшения состояния
здоровья генпрокурора могло стать то, что на выезде из Рязани пассажирский
поезд, к которому был прицеплен спецвагон, "подвергся массированной
"бомбардировке" камнями" - практически в каждом вагоне было разбито по
нескольку стекол. При этом вагон прокурора не пострадал.
22 октября 2002 подписал постановление о выдаче в Туркмению этнического туркмена Мурада Гарабаева, женатого на русской и имеющего двойное гражданство - российское и туркменское ("Время новостей," 28.01.2003). После жалобы адвоката в Европейский суд по правам человека в Страсбурге, Мосгорсуд признал действия Генпрокуратуры незаконными. 1 февр 2003 Гарабаева вернули в Москву.
3 марта 2003 "Новая газета" сообщила, что Устинову закрытым указом
президента было присвоено звание Героя России за успехи в чеченской войне. ("Новая газета", 3 марта 2003 )
12 марта 2003 высказался в поддержку решения президента Путина об
упразднении Федеральной службы налоговой полиции и передаче ее функции
МВД. Он сказал, что к качеству работы ФСНП имелось немало претензий:
"Удивляло взаимодействие полиции и налоговой службы. Оно порой
напоминало игру в футбол. Поэтому ни дел толковых, ни настоящего
предупреждения нарушений налогового законодательства не было". (РИА
Новости, 12 марта 2003 )
16 декабря 2003 обещал открытый судебный процесс по делу бывшего главы ЮКОСа Михаила Ходорковского ("Я считаю, что в деле нет ничего такого, что могло бы стать поводом для рассмотрения его в закрытом режиме. По крайней мере, мы это дело не засекречивали, никакой тайны из него не делали. Будут новые выявленные преступления - будут новые уголовные дела. Поэтому подводить здесь какую-то "черту" - это от лукавого").
В ноябре 2001 г. участвовал в качестве государственного обвинителя в
процессе по делу Салмана Радуева.
В ночь на 14 августа 2002 Устинов направлялся в бронированном вагоне
на совещание правоохранительных органов в Саранск, но на станции Шилово в
Рязанской области был снят с поезда и помещен в больницу в связи с резким
повышением артериального давления. Днем на вертолете был доставлен в ЦКБ в
Москве. В СМИ сообщалось, что вероятной причиной ухудшения состояния
здоровья генпрокурора могло стать то, что на выезде из Рязани пассажирский
поезд, к которому был прицеплен спецвагон, "подвергся массированной
"бомбардировке" камнями" - практически в каждом вагоне было разбито по
нескольку стекол. При этом вагон прокурора не пострадал.
3 марта 2003 "Новая газета" сообщила, что Устинову закрытым указом
президента было присвоено звание Героя России за успехи в чеченской войне. ("Новая газета", 3 марта 200
12 марта 2003 высказался в поддержку решения президента Путина об
упразднении Федеральной службы налоговой полиции и передаче ее функции
МВД. Он сказал, что к качеству работы ФСНП имелось немало претензий:
"Удивляло взаимодействие полиции и налоговой службы. Оно порой
напоминало игру в футбол. Поэтому ни дел толковых, ни настоящего
предупреждения нарушений налогового законодательства не было". (РИА
Новости, 12 марта 2003 )
16 декабря 2003 высказался за открытый судебный процесс по делу бывшего главы ЮКОСа Михаила Ходорковского ("Я считаю, что в деле нет ничего такого, что могло бы стать поводом для рассмотрения его в закрытом режиме. По крайней мере, мы это дело не засекречивали, никакой тайны из него не делали. Будут новые выявленные преступления - будут новые уголовные дела. Поэтому подводить здесь какую-то "черту" - это от лукавого").
29 октября 2004, выступая в Государственной Думе, предложил "контр-захват заложников" ("Задержание родственников террориста во время проведения теракта, безусловно, поможет нам сохранить и спасти людей").
Поскольку Устинов не уточнил, что "контрзахват" касается только совершеннолетних родственников участников террористических акций,
поскольку предложение прозвучало сразу после трагедии в Беслане, когда в заложниках у террористов оказалось около тысячи детей и почти триста из них погибли, а также поскольку взрослых членов семей боевиков федералы и ранее брали в заложники, фактически предложенное генеральным прокурором новшество - это "контрзахватывать" в заложники ДЕТЕЙ чеченских боевиков.
В декабре 2004 чеченская служба безопасности Рамзана Кадырова захватила в заложники восемь родственников Аслана Масхадова, в том числе его сестру Бучу Абдылкадырову, двух братьев - Лёму и Лечи Масхадовых, племянников Ихвана Магомедова и Мовлита Агуева. 20 января 2005 на имя В.Устинова поступило обращение жены Лечи Масхадова о похищении мужа. М.Агуев оказался официально арестованным за участие в незаконных вооруженных формированиях, а остальные находились в плену у неустановленных лиц и после гибели Масхадова в бою были освобождены в мае 2005.
26 января 2005 высказался в поддержку восстановления института конфискации в уголовном законодательстве в рамках борьбы с коррупцией.
9 марта 2005 министр внутренних дел Рашид Нургалиев, выступая в ГД, сообщил, что в 2004 году было зарегистрировано почти 2,9 млн. преступлений, что на 5% больше, чем в 2003-м (при этом "заметно сократилось количество тяжких преступлений, убийств и похищений человека, вымогательств и захватов заложников"). Выступавший вслед за ним Устинов заявил, что, по его данным, в стране "регистрируется 20-25% реально совершаемых преступлений" - это значит, что на самом же деле количество преступлений в 2004 году составило не 2,9 млн., а примерно 9-12 млн. (Профиль, 14 марта 2005).
В апреле 2005 г Путин направил в Совет Федерации представление о повторном назначении Устинова на должность генпрокурора. 13 апреля 2005 СФ утвердил Устинова в должности генпрокурора России еще на пять лет.
В марте 2006 г. зампрокурора Краснодарского края Александр Есаян был приговорен за вымогательство, превышение должностных полномочий и самоуправство к 10 годам лишения свободы. Подсудимый не признал себя виновным, заявив в суде, что уголовное дело против него возбуждено по указанию Устинова в отместку за публичную критику. По словам Есаяна, проработавшего в органах прокуратуры Краснодарского края 29 лет, они одновременно работали с Устиновым прокурорами соседних районов в крае, дружили семьями, однако последний, став генпрокурором, потребовал от старого друга чинопочитания, а когда тот продолжил разговаривать с ним на равных и критиковать некоторые его действия, решил посадить его. Позднее, в ноябре 2006 г., новый генпрокурор Юрий Чайка дал указание подчиненным проверить, нет ли оснований для смягчения вынесенного Есаяну приговора. В результате президиум краевого суда согласился с представлением Генпрокуратуры и уменьшил срок осужденному до восьми с половиной лет в колонии строгого режима. (Ъ, 24 ноября 2006)
Вечером 1 июня 2006 президент В.Путин пригласил В.Устинова к себе на беседу. Утром 2 июня Совет Федерации заочно удовлетворил заявление Устинова об отставке по собственному желанию (единогласно при двоих воздержавшихся).
23 июня 2006 г. был назначен министром юстиции РФ.
С мая 2008 г. - полномочный представитель президента в Южном федеральном округе.
В июне 2008 г. на сайте "Голос Беслана" было опубликовано открытое письмо к Устинову. В нем говорилось о том, что именно при исполнении им обязанностей генпрокурора был допущен ряд нарушений, которые привели к тому, что "расследование бесланского теракта приняло очертания бесконечного, умышленно затянутого процесса". Устинова просили "провести служебную проверку" по изложенным в письме фактам и содействовать "исправлению допущенных нарушений закона". Ответа на письмо не поступило.
17 июля 2008 г., во время приезда Устинова во Владикавказ, активисты "Матерей Беслана" и "Голоса Беслана" собрались у здания правительства Северной Осетии в надежде, что полпред туда приедет. Около 20.00 им сообщили, что "Устинов уже на госдаче главы республики и там останется до завтра". (Коммерсант, 19 июля 2008)
В августе 2009 Устинов заявил, что появившаяся в прессе информация об ухудшении его здоровья и его возможной отставке в связи с этим обстоятельством "не имеет под собой никакого основания". "Не могу понять, что спровоцировало появление этих слухов", - сказал он. (ИТАР-ТАСС, 11 августа 2009)
18 августа 2009 прибыл в Чечню, где заявил: "В вопросах развития демократии в Чеченской Республике есть позитивные тенденции. И я считаю во многом надуманной ту критику, которая раздается в адрес Чечни о зажатости, недостаточности здесь демократии". О Рамзане Кадырове сказал: "Когда в каждом конкретном случае начинаешь изучать вопрос, то убеждаешься, что - я не скажу самый демократичный президент из всех руководителей субъектов России - но то, что он на пути демократии, у меня сомнений нет, так же как и в том, что это человек высоконравственный и духовный". (Коммерсант, 18 августа 2009)
В январе 2010 из ЮФО были выведены Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия, Чечня и Ставропольский край, которые вошли во вновь образованный Северо-Кавказский ФО под управлением Александра Хлопонина..
Наряду с бывшими премьер-министрами Михаилом Фрадковым и Виктором Зубковым, а также президентом "Роснефти" Сергеем Богданчиковым входит в административно-экономическую группировку Игоря Сечина.
Государственный советник юстиции 1 класса (7 июня 1999). Заслуженный юрист РФ.
Автор книги "Обвиняется терроризм" (о терроризме на примере Северного Кавказа; книга вышла в сентябре 2002 г.). В октябре 2004 года опубликована книга "Правда о "Курске".
По словам Устинова, он верующий человек и регулярно ходит в церковь. ("Профиль", 15 июля 2002).
Увлекается публичным морализаторством (обычно по бумажке). В начале 2004 года был уличен прессой в плагиате: в своем выступлении на тему "не укради" и "надо жить по совести" позаимствовал без ссылки на источник значительный фрагмент из текста патриотической публицистки Натальи Нарочницкой.
В 2000 г. прекратил употребление алкоголя (включая пиво) и курить (после 34 лет курения). ("Профиль", 15 июля 2002).
Нетривиальная внешность В.Устинова постоянно является предметом нелестных сравнений ("я ж ядреный: как кабан...") и насмешек ("...чего это вечером на улицу без автомата стало не выйти, по Думам братки сидят и у прокуроров лица хуже, чем у зэков?" - В.Шендерович. Разгром серого вещества.// НовГ, №14, 24-27 февр.2005; "прокурор с огромными гениталиями вместо лица" - А.Проханов. Недотыкомки// "Завтра", №12(592), март 2005).
Герой России, награжден орденами Мужества (за службу на Северном Кавказе) и "За заслуги перед Отечеством" III степени.
Женат, сын и дочь. Дочь - юрист, сын Дмитрий - военнослужащий; учился в одном из вузов ФСБ; женат на дочери Игоря Сечина Инге (свадьба состоялась 22 ноября 2003 - МК, 14.11.03); в 2005 году у них родился сын.
© Владимир Прибыловский, Интернет-библиотека "Антикомпромат"
По материалам баз данных «Лабиринт» и «Просопограф»
|