|
|
|
ЗАТУЛИН Константин Федорович
Депутат Государственной Думы III-го, IV-го и V-го созывов (1999-2003, 2003-2007, 2007-2011)
директор Института стран СНГ
Родился 7 сентября 1958 в Батуми, русский.
Отец, Федор Иванович Затулин, из донских казаков станицы Иваново-Шамшино нынешн. Егорлыкского района, откуда он ушел служить в Красную армию в 20-е гг, полковник погранвойск НКВД, а затем КГБ, закончил 35-летнюю службу в КГБ начальником штаба Туркестанского пограничного округа, после стал директором городского управления пляжей в Сочи (ум в 1981). По версии, исходящей от К.Ф.Затулина, его отец якобы послужил прототипом для главного героя фильма "Офицеры" (который говорит "есть такая профессия - Родину защищать"). Мать, Вера Ивановна Затулина (Федорова) из ростовских богатых мещан, была дочерью хозяина обувной мастерской, в 1968 году была парализована после инсульта в течение 10 лет; умерла в 1978 году.
К.Затулин был младшим из троих детей, брат и сестра умерли.
В 1975 году неудачно поступал в МГИМО. С сентября 1975 по июнь 1976 работал художником -оформителем в "Сочигорбытпрокате". В 1976 г. поступал на исторический факультет Московского государственного университета (МГУ), не добрал баллов и был зачислен на заочное отделение.
В 1977 году было официальное ходатайство на бланке КГБ за подписью одного из заместителей Андропова о переводе Затулина на дневное отделение исторического факультета МГУ (перевод с заочного на дневное отделение в принципе допускался только после службы в армии, хотя это правило и не соблюдалось строго). 14.09.1977 году был переведен на 2-й курс дневного отделения исторического факультета МГУ. Основание: письмо зам.министра высшего образования Н.С.Егорова от 8.09.1977 №96-07-394.26.
Учился на кафедре истории КПСС.
Был секретарем по идеологии комитета ВЛКСМ исторического факультета.
Подавал заявление в партию, но безуспешно - рабфаковское партруководство курса его не любило.
На втором курсе стал активистом оперативного комсомольского отряда (ОКО), позднее стал комиссаром оперативного отряда исторического факультета, а в 1986 - командиром ОКО МГУ.
В 1981 г. окончил МГУ с красным дипломом и поступил в аспирантуру. Работал над диссертацией по теме партийного руководства промышленностью в 1965-1980 (научный руководитель - Тетюшев Владимир Ильич). Утверждал впоследствии, что "к защите своей диссертации "Управление промышленностью в 1965-1980" допущен не был, т.к. в ряде работ дал резкую оценку состояния промышленности и настаивал на перестройке управления ею" (предвыборная листовка апреля 1990 г). Диссертация была защищена только в 1987.
В 1984 г. вступил в КПСС (выбыл в 1991 г.).
Благодаря оперотряду, после неудачной защиты диссертации в 1986 г. полу-
чил работу и сохранил за собой комнату в аспирантском общежитии в Главном здании МГУ на Ленинских горах - формально в качестве мастера по лифтам в Управлении хозэксплуатации МГУ, но фактически как руководитель оперотряда.
Оставался командиром оперотряда МГУ до осени 1987 г., когда перешел на работу в ЦК ВЛКСМ на должность помощника секретаря ЦК ВЛКСМ Иосифа Орджоникидзе (и политобозревателя ЦК ВЛКСМ), получив от комсомола постоянную прописку и квартиру в Москве. В ЦК ВЛКСМ работал до 1990 г. Курировал от ЦК ВЛКСМ создание Советской Ассоциации молодых историков в 1988-89 гг. (среди организаторов Ассоциации были Сергей Станкевич и Евгений Кожокин). Принимал участие в создании т.н. "комсомольской экономики" - центров Научно-технического творчества молодежи (НТТМ).
12 декабря 1987, формально уже не будучи руководителем оперотряда, тем не менее руководил разгоном митинга студентов МГУ в защиту Б.Н.Ельцина, смещенного с поста 1-го секретаря МГК КПСС в ноябре 1987 г.
В 1988 г. участвовал от ЦК ВЛКСМ в организации Ассоциации молодых историков (САМИ), впоследствии утверждал, что САМИ - "предшественница Всесоюзного общества "Мемориал" (предвыб. листовка апр.1990).
В январе 1989 г. на основе центров НТТМ была создана Ассоциация
молодых руководителей предприятий, в которой Затулин стал исполнительным директором (почетным президентом Ассоциации был Гавриил Попов,
кроме него в руководство входил Михаил Бочаров; в 1990 г. переименована в Ассоциацию руководителей предприятий СССР; с конца 1991 г. называется Международной ассоциацией руководителей предприятий, ее президентом стал Марк Масарский, генеральным директором был К.Затулин). При Ассоциации был создан в 1989 году Фонд развития экономической реформы.
В 1989- начале 90 гг. указывал различные услуги Московскому объединению избирателей (МОИ) - в частности, в массовом размножении листовок перед крупными манифестациями демократических сил. Присутствовал в нач. 1990 на конференции, на которой было провозглашено создание блока кандидатов "Демократическая Россия".
В январе 1990 г. в газете "Московский комсомолец" была опубликована статья о деятельности оперотряда МГУ, в которой цитировались докладные сотрудников оперотряда о политической неблагонадежности студентов, адресованные на имя командира ОКО К.Затулина (Вадим Поэгли,
"1984" И ДРУГИЕ, ИЛИ ПОЛЕМИЧЕСКИЕ ЗАМЕТКИ О ДОБРОВОЛЬНОМ СЫСКЕ" -"Московский Комсомолец", 23 января 1990 г.). В ответ К.Затулин опубликовал в той же газете письмо, где утверждал, что такие докладные писа-
лись не по его заданию, а по личной инициативе ретивых "плюмбумов", и
он, Затулин, старался от таких сотрудников оперотряда избавляться
(К.Затулин, "По секрету всему свету, или Исповедь агента 007" - МК, 13
февраля 1990).
В апреле 1990 г. Затулин баллотировался в Моссовет на повторных выборах по округу N 391 в Советском районе (в марте в этом округе выборы не состоялись из-за неявки более половины избирателей). Доверенными лицами К.Затулина были Гавриил Попов и Сергей Станкевич, на встречу с его избирателями приезжал в округ Николай Травкин. В поддержку кандидата выступило Общество инвалидов Советского района, которому К.Затулин оказал финансовую помощь. Сначала К.Затулин был признан предвыборным блоком "Дем.Россия" единственным демократическим кандидатом в округе, но позднее (благодаря вмешательству "Мемориала" и Сергея Ковалева) еще один кандидат - Сергей Васильев - был признан блоком как демократический. В листовках К.Затулина, расклеенных по всему округу в огромных количествах и вложенных в почтовые ящики ВСЕХ избирателей округа (по количеству листовок за одного человека выборы в округе побили рекорд по Москве) уже было написано, что К.Затулин - единственный демократический кандидат в округе. На выборах К.Затулин получил большинство голосов, однако выборы были признаны несостоявшимися, так как на них явилось опять менее половины избирателей.
Осенью 1990 г. К.Затулин баллотировался на новых повторных выборах в том же округе (что в принципе, тогда не допускалось, но для него сделали исключение). Однако избирательные участки явилось еще меньше избирателей и выборы опять были признаны несостоявшимися.
В мае 1990 г. при содействии Иосифа Орджоникидзе (который к этому
времени занял пост заместителя председателя Мосгорисполкома) К.Затулин
вместе с Юрием Милюковым, Марком Масарским и Григорием Полещуком
организовал Московскую товарную биржу (МТБ), учредителями которой стали
Ассоциация молодых руководителей предприятий, Союз центров НТТМ, Главное
управление снабжения (Главснаб) при Мосгорисполкоме и некоторые другие
организации. К.Затулин был избран членом Биржевого биржевого комитета и сопредседателем биржи. МТБ стала первой официально зарегистрированной биржей в стране (Московская товарная биржа Константина Борового возникла несколько раньше, но была зарегистрирована позже, благодаря чему была вынуждена сменить название на Российскую товарно-сырьевую биржу - РТСБ).
Тогда же, весной 1990 г. К.Затулин создал и возглавил брокерскую
контору "Российские брокеры" ("Роброк").
В июне 1991 г. Затулин участвовал в конфликте внутри МТБ между
членами биржевого комитета - учредителями с одной стороны и исполнительным сопредседателем (фактическим главным управляющим) МТБ Григорием Полещуком и рядовыми пайщиками биржи - с другой. Конфликт разрешился изгнанием из МТБ Г.Полещука (вместо Полещука обязанности главного
управляющего стал исполнять Георгий Васильев, ставший в сентбре 1991 президентом биржи).
Сопредседателем биржевого комитета МТБ К.Затулин был до 1992г.,
когда единственным председателем биржевого комитетата стал Юрий Милюков, но остался членом биржевого комитета и сохранил решающие позиции
в МТБ.
В конце 1990-начале 1991 г. руководство Моссовета решило продать
на аукционах гуманитарную помощь из Японии (автомобили, телевизоры,
магнитофоны, видеокамеры и друга бытовая электронная аппаратура) - с
тем, чтобы выручка от продажи поступила в муниципальный Фонд социальной защиты Москвы. К.Затулин добился того, чтобы эта операция была поручена возглавляемой им Ассоциации руководителей предприятий СССР, которая, в свою очередь, заключила договор о проведении серии аукционов с фирмой К.Затулина "Роброк". В результате и Ассоциация и фирма "Роброк" получила по 1 проценту от общей сумму вырученных средств (М.Александрович. Моссовет: дареное не дарят. Его продают, - "Коммерсант", N4 21-26 января 1991г.). Затем эта бытовая техника была продана в комиссионнных магазинах по ценам в несколько раз выше, чем на аукционе.
В марте - июне 1991 г. стал одним из организаторов и сопредседателем Межрегионального биржевого союза (МБС). Другим сопредседателем был избран
руководитель РТСБ Константин Боровой. Весной 1992 г. К.Боровой, из-за
обострения противоворечий между МТБ и РТСБ, вышел из МБС, и на съезде
23 мая 1992 г. К.Затулин был избран единственным президентом союза,
который был переименован в Межрегиональный биржевой и торговый союз МБТС (На заседании Президиума МБТС 20-21 июня 1992 г. Межрегиональный биржевой и торговый союз был еще раз переименован - в МЕЖДУНАРОДНЫЙ биржевой и торговый союз (МБТС)).
Осенью 1991 г. К.Затулин был включен в Совет по предпринимательству при Президенте СССР, Совет по предпринимательству при Президенте
России, тогда же вошел в Совет предпринимателей при мэре и правительстве
Москвы, созданный Г.Поповым и стал заместителем председателя этого Совета (председатель - Марк Масарский).
В декабре 1991 г. по инициативе К.Затулина вице-президентом Международной Ассоциации руководителей предприятий был избран министр
промышленности РСФСР Александр Титкин.
В конце 1991 - начале 1992 г. был одним из организаторов Ассоциации выпускников исторического факультета МГУ, обещал Ассоциации свое
финансовое содействие, но на выборах в президиум Ассоциации был забаллотирован.
В апреле 1992 г. Затулин был инициатором заявления 13 московских предпринимателей и финансистов (Георгий Васильев, Владимир Гусинский, Лев Вайнберг, Владимир Виноградов и др.), в котором они выступили против обвинений правительства Москвы во главе с Юрием Лужковым в коррупции и антирыночной политике, выдвинутых в написанной К.Боровым
"Декларации" Московской конвенции предпринимателей.
В 1992 году имел отношение к проведению скандальной лотереи "Москва и москвичи". В 1992 г. АО "Огни Москвы" (Сергей Шаркин), Московская трастовая компания (вице-президент - Василий Попов, один из учредителей - К.Затулин) и АО "Информационные технологии России" (гендиректор - В.Попов, зарегистрировано на адрес Варварка, 11 - там же, где затулинские фирмы - Ассоциация руковолителей и МТК) организовали квартирную лотерею "Москва и москвичи". Комиссия по проведению городских лотерей и муниципальных займов, в которую вошли Затулин, В.Попов, С.Шаркин, обязала Департамент муниципального жилья "...продать Московской трастовой компании ... 140 квартир .. в качестве товарного наполнения московской квартирной лотереи "Москва и москвичи" по цене 95 тыс. недеденомин. р. за 1 кв.метр площади, что и было закреплено специальным постановлением правительства Москвы N 784 от 22 октября 1992. (цена символическая: 1 кв. метр в Москве и тогда стоил до 1 тыс.долларов). 30 процентов дохода от лотереи было отведено в распоряжение учредителей - т.е. трех частных фирм.
Билеты были отпечатаны с ошибками: "Каждый третий билет выиграиный". Никто своих выигрышей (14 человек выиграли квартиры) не получил, так как устроители их не выкупили, а потом Лужков лотерею запретил. Лотерея рекламировалась по телевидению, билеты продавались и после запрета лотереи. В мае-июне 1992 г. Затулин неоднократно выступал в печати с заявлениями о том, что принятые парламентом законы (в частности, Закон о биржах и биржевой торговле) и некоторые Указы Президента России препятствуют развитию рыночных отношений в стране. В одном из таких заявлений К.Затулин сообщил, что он подумывает о выходе из Совета предпринимателей при Президенте, поскольку Совет "ни разу не имел возможности выполнить своего прямого назначения - что-либо посоветовать Президенту лично".
Избран президентом Международного биржевого и торгового союза (МБТС) на 2-м сьезде в Ялте 23 мая 1992.
В августе-сентябре 1992 г. Затулин стал инициатором создания Международного банка торгового сотрудничества (МБТС-банка), акционерами которого могли стать только члены Межрегионального биржевого и торгового союза (МБТС), подписавшиеся на пакет из 500 акций банка (номинальная стои-
мость пакета - 500 тыс.р.). 21 сентября 1992 г. был избран председателем Совета директоров банка. В 1992 собрал учредительные взносы от на создание международного биржевого банка при МБТС, в частности, от Ошской торг-фин биржи - в октябре 1994 Ошская биржа жаловалась, что деньги исчезли.
Для содействия правительственным реформам Межрегиональным биржевым и торговым союзом под руководством Затулина был создан политический консультативный Совет, обладающий экспертными полномочиями. В него вошли Григорий Явлинский, Вячеслав Никонов, Лановой (бывш.вице-премьер Украины) и др.
Являлся членом правления и один из главных пайщиков АО "Свой дом".
Осенью 1992 г. вместе с Юрием Милюковым, Марком Масарским, Владимиром Виноградовым, Владимиром Гусинским, Михаилом Ходорковским и др. создал группу "Предпринимательская политическая инциатива-92", которая во время VII съезда народных депутатов России (декабрь 1992 г.) выступила с Заявлением о необходимости компромисса между исполнительной и законодательной властями, против "прямого президентского правления и отмены депутатского съезда", за "серьезную протекционистскую политику по отношению к отечественному предпринимательству". В Заявлении отмечалось, что "ни у правительства, ни у претендующего на власть "Гражданского союза" следов такой политики не отмечается".
В 1993 избран депутатом ГосДумы по списку ПРЕС (в Туапсинском округе выборы проиграл Вадиму Бойко.
В ноябре 1995 исключен из фракции ПРЕС.
В 1995 году был выдвинут в Думу по списку Конгресса русских общин (КРО) а также по Туапсинскому округу №44. Не избран, в округе получил 20,00% (второе место), проиграв космонавту Севастьянову.
В апреле 1996 организовал Институт стран СНГ (Институт диаспоры и интеграции", в июне того же года зарегистрированный как автономная некоммерческая организация (утвержден Учредительным собранием 11 апреля 1996, зрегистрирован 4 июня 1996). Учредителями выступили Министерство РФ по сотрудничеству с государствами-участниками СНГ, Министерство РФ по делам национальностей и федеративным отношениям, Федеральная пограничная служба РФ, Федеральная миграционная служба РФ, мэрия Москвы,
МГИМО, МГУ, "Независимая газета". Директор - К.Затулин, председатель Научного совета Института - Андраник Мигранян. Органами управления Института являются также Наблюдательный совет и Коллегия. Директор - К.Затулин.
(В 1998-1999 гг. Институт совместно с редакцией "НГ" выпускал ежемесячное тематическое приложение "Содружество-НГ". Участие в этом совместном издании было прекращено из-за "идейных расхождений" с редакцией.).
В июле 1997 года вместе с А.Миграняном выступил с обвинениями в адрес Бориса Березовского в проведении на Кавказе политики, не отвещающую интересам России.
В декабре 1997 года был назначен помощником мэра Москвы Юрия Лужкова.
В 1998 году из Социал-патриотического движение (СПД) "Держава" был изгнан его основатель Александр Руцкой. Летом 1998 г. К.Затулин вступил в движение "Держава" и был кооптирован в его Национальный комитет и исполком. На VI съезде СПД "Держава", прошедшем 19 ноября 1998 в московской мэрии, избран председателем движения. По инициативе Затулина было принято решение о вхождении в движение Юрия Лужкова "Отечество" - не выходя из Народно-Патриотического союза России (НПСР) Г.Зюганова). На II съезде НПСР 21 ноября 1998 К.Затулин подтвердив членство движения "Держава" в НПСР ("если ее не будут выталкивать"), высказался за альянс НПСР с Ю.Лужковым и подверг критике решение ЦК КПРФ о выходе на выборы не в составе НПСР, а самостоятельным списком (однако представители "Державы" на съезде не голосовали против переизбрания Г.Зюганова председателем НПСР - голосование было единогласным).
На учредительном съезде Организации "Отечество" в декабре 1998 СПД "Держава" вошло в число его коллективных членов-учредителей, а К.Затулин был избран членом Центрального Совета "Отечества".
В августе 1999 в списке кандидатов от блока "Отечество - Вся Россия" (ОВР) "Державе" было предложено всего две позиции: 3-е место в группе кандидатов по Краснодарскому краю для К.Затулина и 4-е место в группе кандидатов по Северному Кавказу для Эммы Кардановой (лидера отделений "Державы" и "Отечетсва" в Карачаево-Черкесии). Это вызвало бунт во главе с председателем исполкома "Державы" Александром Прониным: 3 сентября 1999 сторонники А.Пронина провели VII съезд "Державы", на котором низложили К.Затулина, избрав на его место бизнесмена Андрея Метельского.
К.Затулин, в свою очередь, собрав 7 сентября 1999 заседание исполкома (11 из 21 членов исполкома) исключил раскольников. Новым председателем исполкома затулинцы избрали бывшего командующего морской
пехотой Вооруженных сил Российской Федерации, генерал-майора ВМФ РФ в запасе Владимира Романенко. 2 октября 1999 "Держава" А.Метельского-А.Пронина вошла в число учредителей "Блока генерала Андрея Николаева - академика Святослава Федорова".
К.Затулин баллотировался в ГосДуму 3-го созыва от блока "Отечество - Вся Россия" (ОВР) (по списку - 3-е место в группе кандидатов по Краснодарскому краю), а также по Туапсинскому округу №44. 19 декабря 1999 не был избран ни по списку, ни по округу; в округе получил 12,17% (третье место), проиграв В.Севастьянову.
В марте 2000 г. суд признал съезд Метельского-Пронина незаконным и признал легитимность "Державы" К.Затулина (которая вскоре после этого прекратила свою деятельность).
30 мая 2000 был назначен председателем правления Московского фонда президентских программ вместо Евгения Савостьянова.
В сентябре 2003 выдвинут кандидатом в депутаты ГосДумы 4-го созыва от "Единой России" по Орехово-Борисовскому одномандатному избирательному округу №197 (Москва). 7 декабря 2003 избран депутатом, получив 44.36% избирателей.
Зарегистрировался во фракции "Единая Россия".
Член Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками.
Со 2 апреля 2004 - заместитель сопредседателя российской части двусторонней межпарламентской комиссии Федерального Собрания РФ и Национального Собрания Республики Армения.
16 марта 2005 введен в состав представителей Государственной Думы РФ в российской части двусторонней межпарламентской комиссии по сотрудничеству Федерального Собрания РФ и Верховного Совета Украины.
3 июня 2006 Служба безопасности Украины запретила Затулину въезд в страну. "Въезд запрещен на основании закона Украины о правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства в интересах обеспечения безопасности Украины, - сообщила пресс-секретарь главы СБУ Марина Остапенко. - Деятельность Затулина создает предпосылки для осуществления противоправных проявлений, связанных с посягательством на территориальную целостность и неприкосновенность Украины, разжигания межнациональной вражды". (Вечерний Харьков, 6 июня 2006)
Официальный представитель МИД РФ Михаил Камынин в ответ сказал, что посольство России в Киеве запросило у украинского МИДа соответствующие официальные разъяснения: "Если указанная информация... подтвердится, мы будем расценивать это как серьезный недружественный акт по отношению к депутату ГД России, известному политологу, стороннику развития подлинно дружественных связей между Россией и Украиной". (Газета.ру, 6 июня 2006 )
В октябре 2006 г., во время российско-грузинского кризиса, внес в ГД проект заявления с обращением к исполнительной власти с предложением ввести запрет на въезд в Россию, в том числе транзит через нее, для высших руководителей Грузии - президента Михаила Саакашвили, министра обороны Ираклия Окруашвили и главы МВД Вано Мерабишвили. Однако ГД не стала включать этот вопрос в повестку дня. (Интерфакс, 11 октября 2006 )
16 мая 2007 Высший административный суд Украины подтвердил правомерность запрета Службы безопасности Украины на въезд Затулина на территорию страны. Однако вскоре запрет был снят. (Газета.ру, 16 мая 2007 )
4 августа 2007 Затулин заявил, что намерен потребовать в Европейском суде по правам человека в Страсбурге компенсации морального ущерба от объявления его властями Украины персоной нон грата. Он оценил компенсацию за моральный ущерб в 100 тысяч евро. Иск в Страсбургский суд Затулин направил после того, как Высший административный суд Украины признал правомерным решение СБ Украины. (РИА Новости, 4 августа 2007 )
2 декабря 2007 г. был избран депутатом Государственной думы РФ пятого созыва по списку "Единой России" (№5 в группе кандидатов по Москве).
Первый заместитель председателя Комитета ГД по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками
Член фракции "Единая Россия" (группа Артура Чилингарова, в которую входит, в частности, Алина Кабаева).
В 2011 году в список кандидатов в депутаты ГосДумы не попал.
Был директором Московского дома соотечественников (в 2003).
Председатель Клуба друзей Сочи (с 1998).
Награжден медалями РФ, орденами иностранных государств, церковными орденами МП - орденом Преподобного Сергия Радонежского и орденом Святого Даниила Московского.
Увлекается футболом. Играет в Лужниках в клубе правительства Москвы.
Играет в теннис. Отпуск вместе с семьей с 1987 г обычно проводит в Испании ("Профиль", 20 марта 1999, №11). В Испании имеет собственность: квартира по адресу: г.Торревьеха (пров.Аликанте), Альдеа дель Мар, стр.23, 2 эт, кв.4 (пл.94,15 кв м). ("Российская Газета", 26 октября 1999).
© Интернет-библиотека "Антикомпромат"
Источники:
База данных "Просопограф - описатель лиц"
База данных "Лабиринт"
|
