|
|
Екатерина АВИНА
[Россия в рейтинге Freedom House (июнь 2006)]
15.06.2006. 14 июня 2006 международная исследовательско-правозащитная организация Freedom House (FH) представила доклад о состоянии демократии, гражданских свобод и свободы слова в России за последние полгода. В декабре 2005-го на конференции в Вашингтоне FH уже перевела Россию из списка частично свободных стран в список несвободных.
Согласно последним данным, ситуация только ухудшилась: России повысили оценки (чем выше балл, тем ниже рейтинг) за демократическое управление на федеральном уровне, легитимность избирательного процесса, положение в стране гражданского общества и уровень коррупции. Более того, эксперты FH заявили, что Россия не соответствует стандартам стран–участниц G8.
В декабре 2005 года, представляя в Вашингтоне очередной доклад Freedom House о ситуации с демократией, правами человека и свободой слова в мире, директор организации Арч Паддингтон уже заявлял о том, что Россия переведена из списка частично свободных в список несвободных стран.[...]
по данным организации, в стране ухудшилось положение с избирательным процессом – по шкале от 1 до 7 оценка 6,25 вместо 6, гражданским обществом (5 вместо 4,75), демократическим управлением на федеральном уровне (6 против 5,75), а также повысился уровень коррупции (6 вместо 5,75).
Оценки в разделах "Независимость СМИ", "Демократическое управление на местном уровне", "Судебная система и независимость судей" остались на стабильно высоком уровне от 6 до 5,25 балла. Общий же рейтинг демократического развития увеличился на 0,14 балла.
Неправительственная организация Freedom House была основана в 1941 году при поддержке Элеоноры Рузвельт. Финансируется рядом международных благотворительных фондов, таких как National Endowment for Democracy и Soros Foundations, а также управлением международного развития США и Информационным агентством США.
В отношении свободы прессы РФ считается несвободной с 2002 года. По словам одного из руководителей FH, Дженнифер Виндзор, в организации озабочены давлением власти на СМИ. "С помощью такого инструмента, как 'Газпром-медиа', государству удалось взять под свой контроль телеканалы и газеты,– проявил свою осведомленность коллега Дженнифер Виндзор директор исследований FH Дэниел Киммедж.– Рядовые граждане не могут узнавать правду о том, что происходит в стране". Причем, как отмечают представители FH, "эти проблемы обострятся к 2008 году – к выборам президента РФ".
(Ъ, 15 июня 2006) (По сообщению газеты "КоммерсантЪ", 15.06.2006)
Рейтинг свободы в мире Freedom House (FH) публикуется с 1973 года. Россия участвует в нем с 1991 года и с этого момента являлась "частично свободной" страной. Начав с уровня в три балла как за политические, так и за гражданские свободы (свободными признаются страны с баллом от 1 до 2,5), Россия постепенно ухудшала этот показатель: в 1998 году рейтинг достиг четырех, а 2000 году пяти баллов и оставался неизменным до 2004 года, когда политические свободы FH оценил в шесть баллов (худшая оценка – семь), и по этому показателю страна стала "несвободной". Однако пять баллов за гражданские свободы позволили РФ в целом остаться "частично свободной". В отдельном рейтинге свободы прессы российские СМИ были признаны "несвободными" на год раньше – в 2003 году, до этого они считались "частично свободными".
FH по-разному мотивировал свои оценки России. В 2000-2001 годах на уровень свободы в стране повлияли ситуация в Чечне, нарушения при проведении президентских выборов, развернувшаяся кампания по борьбе с оппозиционными СМИ. В 2002 году рейтинг понизился из-за шпионских скандалов, перехода под контроль государства НТВ и вновь из-за Чечни. В 2003 году FH отметил в своем докладе ужесточение избирательного законодательства, в 2004 году – усиление давления государства на СМИ, оппозиционные партии и независимых крупных бизнесменов.
(Ъ, 15 июня 2006)
(По сообщению газеты "КоммерсантЪ", 15.06.2006)
См. также о Путине - враге прессы в 2000-2004 гг. и 2005-06 гг.
|